Направления эффективного взаимодействия субъектов региональной политики в сфере здравоохранения в целях обеспечения экономической безопасности регионов
Научная статья
Для цитирования
Кривенко Н. В. Направления эффективного взаимодействия субъектов региональной политики в сфере здравоохранения в целях обеспечения экономической безопасности регионов // Уровень жизни населения регионов России. 2022. Том 18. № 3. С. 354-367. DOI: https://doi.org/10.19181/lsprr.2022.18.3.7 EDN: NODKYD
Аннотация
Представленный в статье анализ современных проблем здравоохранения выявил необходимость более полного обеспечения доступности медицинских услуг в условиях недофинансирования отрасли, сохранения трудоспособного населения, что актуализирует целесообразность исследования на региональном уровне возможностей эффективного взаимодействия субъектов региональной политики в сфере здравоохранения как вклада в укрепление экономической безопасности регионов. На сегодняшний день в России взаимодействие между субъектами в сфере регионального здравоохранения носит фрагментарный характер, требуется интегративный межсекторальный, межведомственный подход в сфере охраны здоровья населения региона. Предложены авторские направления эффективного взаимодействия субъектов региональной политики в сфере здравоохранения. Рассмотрены возможности повышения результативности деятельности регионального здравоохранения со стороны управления органами власти на основе определения наиболее приоритетных направлений его развития, разработки инструментов достижения наиболее значимых целевых показателей с точки зрения сохранения населения, сокращения потерь трудового потенциала населения региона. Представлены различные варианты интегративного межведомственного взаимодействия субъектов региональной политики в сфере здравоохранения на примере Свердловской области. Доказана возможность достижения значительного улучшения медико-демографических показателей, в том числе в сравнении с показателями других регионов, высоких экономических эффектов благодаря координации усилий органов управления здравоохранением региона, различных ведомств, организаций при реализации программ по развитию детского здравоохранения, профилактике травматизма, сокращению ущерба от химического загрязнения среды обитания для здоровья населения Свердловской области. Для решения проблем ресурсного обеспечения регионального здравоохранения обоснована целесообразность более активного привлечения участия бизнеса, развития государственно-частного партнёрства, добровольного медицинского страхования. Доказана эффективность создания Центра ядерной медицины в Свердловской области в рамках государственно-частного партнёрства. Предложенные направления эффективного взаимодействия субъектов региональной политики в сфере здравоохранения будут способствовать сохранению населения, сокращению его смертности, в том числе трудоспособного населения, обеспечению экономической безопасности регионов.
Ключевые слова:
регион, система здравоохранения, межведомственное взаимодействие, региональные проекты, целевые программы, эффективность
Литература
1. Аганбегян А.Г. Демографическая драма на пути перспективного развития России // Народонаселение. 2017. № 3(77). С. 4-22. EDN: ZWTFHV
2. Ваняева Е.П., Малых О.Л., Ярушин С.В., Плотникова И.А. Организация системы профилактических мероприятий по управлению риском для здоровья населения, подвергающегося влиянию химически загрязнённой среды обитания и её эффективность (на примере Свердловской области) // В сборнике: Актуальные вопросы современной медицинской науки и здравоохранения. Материалы I Международной (71 Всероссийской) научно-практической конференции молодых учёных и студентов, 2016. 1189 с. С. 527-532. EDN: VTGNSH
3. Елфимов П., Кузнецова Н., Подлужная М., Рыбин А. Система профилактики травматизма в крупном индустриальном центре и его территориальном образовании // Гений Ортопедии. 2009. № 4. С. 88-90. EDN: KZBJFJ
4. Захарова Е.Н., Ковалева И.П. Формирование медицинского кластера как направление интеграционного взаимодействия субъектов региональной медицинской сферы // Вестник Адыгейского государственного университета. Серия 5: Экономика. 2013. № 4 (131). С. 216-222. EDN: SJKSDB
5. Кривенко Н.В., Васильева А.В., Цветков А.И. Возможности расширения практики внедрения государственно-частного партнёрства в здравоохранении в регионах РФ // Профилактическая медицина. 2021. № 24(1). С. 17-25. https://doi.org/10.17116/profmed20212401117, EDN: ZRUUFC
6. Кривенко Н. В., Елишев В. Г., Кривенцова Л. А. Влияние инноваций на результативность здравоохранения в системе экономической безопасности региона // Экономика региона. 2019. Т. 15, вып. 1. С. 164-177 doi 10.17059/2019-1-13, EDN: KXTHGW
7. Кривенко Н.В. Проблемы управления организационно-экономическими изменениями в учреждениях здравоохранения: монография / Институт экономики УрО РАН. Екатеринбург, 2012. 371 с. С. 234-323, 345-353.
8. Кузьмин С.В., Гурвич В.Б., Ярушин С. В., Плотникова И.А. и др. Здоровье нации - основа процветания России // Материалы X Всерос. Форума. Москва, 28-30 апреля 2016 г. М.: Лига здоровья нации, 2016. С. 215-221.
9. Макар С.В., Симагин Ю.А., Ярашева А.В. Демографическая ситуация в России и социальная инфраструктура // Народонаселение. 2020. № 1(23). С. 67-75. DOI:10.19181/population.2020.23.1.6, EDN: TKHGEK
10. Москвин В. Человеческий капитал - проблема определённости // Инвестиции в России. 2018. № 9. С. 3-10. EDN: YABROH
11. Рыбаковский О.Л. Воспроизводство населения России: задачи, тенденции, факторы и возможные результаты к 2024 году // Народонаселение. 2020. №1(23). С. 53-66. DOI:10.19181/population.2020.23.1.5, EDN: EHTSJW
12. Татаркин А.И., Кривенко Н.В., Кузнецова Н.Л. Диалектика рационального управления изменениями в региональных социальных системах // Экономика региона. 2015. № 2(42). C. 125-136. doi 10.17059/2015-2-10, EDN: VHRTHN
13. Шахабов И.В., Мельников Ю.Ю., Смышляев А.В. Разделение компетенций между государственной властью и местным самоуправлением в сфере здравоохранения // Научное обозрение. Медицинские науки. - 2020. - № 5. - С. 10-15. DOI 10.17513/srms.1137, EDN: AWOOUI
14. Bonfim L.R.C., Segatto A.P., Gonclaves S.A. A conical-helix model of technology transfer and public-private partnerships for technological development in Brazilian public health // Technology in Society. 2018. Vol.53. P. 110-123. DOI: 10.1016/j.techsoc.2018.01.006
15. Buso M., Marty F., Tran P.T. Public-private partnerships from budget constraints: Looking for debt hiding? // International Journal of Industrial Organization. 2017. Vol.51. P.56-84. DOI: 10.1016/j.ijindorg.2016.12.002
16. Chauhan Y., Marisetty V.B. Do Public-Private Partnerships Benefit Private Sector? Evidence from an Emerging Market // Research in International Business and Finance. 2018. Vol. 47. P.563-579. DOI: 10.1016/j.ribaf.2018.10.002
17. Cherkasova V., Rasadi D. Earnings quality and investment efficiency: evidence from Eastern Europe // Review of Economic Perspectives. 2017. Vol. 17, no 4. P. 441-468. EDN: XXVTRZ
18. Comendeiro-Maal0e M., Ridao-Lopez M., Gorgemans S., Bernal-Delgado E. A comparative performance analysis of a renowned Public Private Partnership for health care provision in Spain between 2003 and 2015 // Health Policy. 2018. Vol.123, no 4. P. 412-418. DOI: 10.1016/j.healthpol.2018.11.009
19. Galea G., McKee M. Public-private partnerships with large corporations: Setting the ground rules for better health // Health Policy. 2014. Vol.115, no (2-3). P.138-140. DOI: 10.1016/j.healthpol.2014.02.003
20. Kostyak L., Shaw D.M., Elger B., Annaheim B. A means of improving public health in low- and middle-income countries? Benefits and challenges of international public-private partnerships // Public Health. 2017. Vol.14. P.120-129. DOI: 10.1016/j.puhe.2017.03.005
21. Kretser A., Murphy D., Starke-Reed P A partnership for public health: USDA branded food products database // Journal of Food Composition and Analysis. 2017. Vol.64. P.10-12. DOI: 10.1016/j.jfca.2017.07.019
22. Krivenko Natalya, Epaneshnikova Daria. Aspects of healthcare efficiency in the framework of ensuring the longevity of the population and socio-demographic security of the region // BIO web of conferences. 2020. Vol.22, no 01010. P.1-9.
23. Lee H.S. A Study on the Public-Private Partnership to Global Health Issues in Korea // Osong Public Health and Research Perspectives. 2013. Vol 4, no 6. P.308-315. DOI: 10.1016/j.phrp.2013.10.003
24. Measuring universal health coverage based on an index of effective coverage of health services in 204 countries and territories, 1990-2019: a systematic analysis for the Global Burden of Disease Study 2019 // Lancet. Vol. 396. P. 1250-1284. October 17, 2020. DOI: https://doi.org/10.1016/S0140-6736(20)30750-9, EDN: WNGBSH
25. Medhekar A. Public-private Partnerships for Inclusive Development: Role of Private Corporate Sector in Provision of Healthcare Services // Procedia - Social and Behavioral Sciences. 2014. Vol 157. P.33-44. DOI: 10.1016/j.sbspro.2014.11.007
26. Public spending on health: a closer look at global trends / eds. K. Xu, A. Soucat, J. Kutzin, C. Brindley, N. Maele, H. Toure, M. Garcia, D. Li, H. Barroy, G. Flores, T. Roubal, C. Indikadahena, V. Cherilova, A. Siroka // Working Paper. Geneva: World Health Organization. 2018. Vol.18, no 3. P. 52.
27. Wong E.L.Y., Yeoh E., Chau P.Y.K., Yam C.H.K., Cheung A.W.L., Fung, H. How shall we examine and learn about public-private partnerships (PPPs) in the health sector? Realist evaluation of PPPs in Hong Kong // Social Science & Medicine. 2015. Vol. 147, P. 261-269. DOI: 10.1016/j.socscimed.2015.11.012
2. Ваняева Е.П., Малых О.Л., Ярушин С.В., Плотникова И.А. Организация системы профилактических мероприятий по управлению риском для здоровья населения, подвергающегося влиянию химически загрязнённой среды обитания и её эффективность (на примере Свердловской области) // В сборнике: Актуальные вопросы современной медицинской науки и здравоохранения. Материалы I Международной (71 Всероссийской) научно-практической конференции молодых учёных и студентов, 2016. 1189 с. С. 527-532. EDN: VTGNSH
3. Елфимов П., Кузнецова Н., Подлужная М., Рыбин А. Система профилактики травматизма в крупном индустриальном центре и его территориальном образовании // Гений Ортопедии. 2009. № 4. С. 88-90. EDN: KZBJFJ
4. Захарова Е.Н., Ковалева И.П. Формирование медицинского кластера как направление интеграционного взаимодействия субъектов региональной медицинской сферы // Вестник Адыгейского государственного университета. Серия 5: Экономика. 2013. № 4 (131). С. 216-222. EDN: SJKSDB
5. Кривенко Н.В., Васильева А.В., Цветков А.И. Возможности расширения практики внедрения государственно-частного партнёрства в здравоохранении в регионах РФ // Профилактическая медицина. 2021. № 24(1). С. 17-25. https://doi.org/10.17116/profmed20212401117, EDN: ZRUUFC
6. Кривенко Н. В., Елишев В. Г., Кривенцова Л. А. Влияние инноваций на результативность здравоохранения в системе экономической безопасности региона // Экономика региона. 2019. Т. 15, вып. 1. С. 164-177 doi 10.17059/2019-1-13, EDN: KXTHGW
7. Кривенко Н.В. Проблемы управления организационно-экономическими изменениями в учреждениях здравоохранения: монография / Институт экономики УрО РАН. Екатеринбург, 2012. 371 с. С. 234-323, 345-353.
8. Кузьмин С.В., Гурвич В.Б., Ярушин С. В., Плотникова И.А. и др. Здоровье нации - основа процветания России // Материалы X Всерос. Форума. Москва, 28-30 апреля 2016 г. М.: Лига здоровья нации, 2016. С. 215-221.
9. Макар С.В., Симагин Ю.А., Ярашева А.В. Демографическая ситуация в России и социальная инфраструктура // Народонаселение. 2020. № 1(23). С. 67-75. DOI:10.19181/population.2020.23.1.6, EDN: TKHGEK
10. Москвин В. Человеческий капитал - проблема определённости // Инвестиции в России. 2018. № 9. С. 3-10. EDN: YABROH
11. Рыбаковский О.Л. Воспроизводство населения России: задачи, тенденции, факторы и возможные результаты к 2024 году // Народонаселение. 2020. №1(23). С. 53-66. DOI:10.19181/population.2020.23.1.5, EDN: EHTSJW
12. Татаркин А.И., Кривенко Н.В., Кузнецова Н.Л. Диалектика рационального управления изменениями в региональных социальных системах // Экономика региона. 2015. № 2(42). C. 125-136. doi 10.17059/2015-2-10, EDN: VHRTHN
13. Шахабов И.В., Мельников Ю.Ю., Смышляев А.В. Разделение компетенций между государственной властью и местным самоуправлением в сфере здравоохранения // Научное обозрение. Медицинские науки. - 2020. - № 5. - С. 10-15. DOI 10.17513/srms.1137, EDN: AWOOUI
14. Bonfim L.R.C., Segatto A.P., Gonclaves S.A. A conical-helix model of technology transfer and public-private partnerships for technological development in Brazilian public health // Technology in Society. 2018. Vol.53. P. 110-123. DOI: 10.1016/j.techsoc.2018.01.006
15. Buso M., Marty F., Tran P.T. Public-private partnerships from budget constraints: Looking for debt hiding? // International Journal of Industrial Organization. 2017. Vol.51. P.56-84. DOI: 10.1016/j.ijindorg.2016.12.002
16. Chauhan Y., Marisetty V.B. Do Public-Private Partnerships Benefit Private Sector? Evidence from an Emerging Market // Research in International Business and Finance. 2018. Vol. 47. P.563-579. DOI: 10.1016/j.ribaf.2018.10.002
17. Cherkasova V., Rasadi D. Earnings quality and investment efficiency: evidence from Eastern Europe // Review of Economic Perspectives. 2017. Vol. 17, no 4. P. 441-468. EDN: XXVTRZ
18. Comendeiro-Maal0e M., Ridao-Lopez M., Gorgemans S., Bernal-Delgado E. A comparative performance analysis of a renowned Public Private Partnership for health care provision in Spain between 2003 and 2015 // Health Policy. 2018. Vol.123, no 4. P. 412-418. DOI: 10.1016/j.healthpol.2018.11.009
19. Galea G., McKee M. Public-private partnerships with large corporations: Setting the ground rules for better health // Health Policy. 2014. Vol.115, no (2-3). P.138-140. DOI: 10.1016/j.healthpol.2014.02.003
20. Kostyak L., Shaw D.M., Elger B., Annaheim B. A means of improving public health in low- and middle-income countries? Benefits and challenges of international public-private partnerships // Public Health. 2017. Vol.14. P.120-129. DOI: 10.1016/j.puhe.2017.03.005
21. Kretser A., Murphy D., Starke-Reed P A partnership for public health: USDA branded food products database // Journal of Food Composition and Analysis. 2017. Vol.64. P.10-12. DOI: 10.1016/j.jfca.2017.07.019
22. Krivenko Natalya, Epaneshnikova Daria. Aspects of healthcare efficiency in the framework of ensuring the longevity of the population and socio-demographic security of the region // BIO web of conferences. 2020. Vol.22, no 01010. P.1-9.
23. Lee H.S. A Study on the Public-Private Partnership to Global Health Issues in Korea // Osong Public Health and Research Perspectives. 2013. Vol 4, no 6. P.308-315. DOI: 10.1016/j.phrp.2013.10.003
24. Measuring universal health coverage based on an index of effective coverage of health services in 204 countries and territories, 1990-2019: a systematic analysis for the Global Burden of Disease Study 2019 // Lancet. Vol. 396. P. 1250-1284. October 17, 2020. DOI: https://doi.org/10.1016/S0140-6736(20)30750-9, EDN: WNGBSH
25. Medhekar A. Public-private Partnerships for Inclusive Development: Role of Private Corporate Sector in Provision of Healthcare Services // Procedia - Social and Behavioral Sciences. 2014. Vol 157. P.33-44. DOI: 10.1016/j.sbspro.2014.11.007
26. Public spending on health: a closer look at global trends / eds. K. Xu, A. Soucat, J. Kutzin, C. Brindley, N. Maele, H. Toure, M. Garcia, D. Li, H. Barroy, G. Flores, T. Roubal, C. Indikadahena, V. Cherilova, A. Siroka // Working Paper. Geneva: World Health Organization. 2018. Vol.18, no 3. P. 52.
27. Wong E.L.Y., Yeoh E., Chau P.Y.K., Yam C.H.K., Cheung A.W.L., Fung, H. How shall we examine and learn about public-private partnerships (PPPs) in the health sector? Realist evaluation of PPPs in Hong Kong // Social Science & Medicine. 2015. Vol. 147, P. 261-269. DOI: 10.1016/j.socscimed.2015.11.012
Статья
Поступила: 14.03.2022
Опубликована: 20.09.2022
Форматы цитирования
Другие форматы цитирования:
APA
Кривенко, Н. В. (2022). Направления эффективного взаимодействия субъектов региональной политики в сфере здравоохранения в целях обеспечения экономической безопасности регионов. Уровень жизни населения регионов России, 18(3), 354-367. https://doi.org/10.19181/lsprr.2022.18.3.7
Раздел
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ
