Российские эксперты о безусловном базовом доходе: оценки 2020 г.

Научная статья
Выражение признательности
Исследование выполнено при финансовой поддержке РФФИ в рамках научного проекта №20-010-00271
Для цитирования
Бобков В. Н., Одинцова Е. В. Российские эксперты о безусловном базовом доходе: оценки 2020 г. // Уровень жизни населения регионов России. 2021. Том 17. № 1. С. 67-86. DOI: https://doi.org/10.19181/lsprr.2021.17.1.6

Аннотация

В статье представлены основные результаты опроса российских экспертов, проведённого в 2020 г. при участии авторов среди представителей научно-исследовательского сообщества, ведущих ВУЗов, бизнес-сообщества, профсоюзов и органов государственного и муниципального управления относительно основных теоретико-методологических аспектов концепции безусловного базового дохода (ББД) применительно к российским условиям, целесообразности его введения в России, а также основных параметров возможных переходных форм ББД для России. Показана палитра полученных экспертных оценок, обобщённых и систематизированных по следующим направлениям: 1) критерии ББД; 2) готовность России к введению ББД; 3) актуальные задачи для России (первоочередные цели введения ББД, формы реализации, источники финансирования, способ реализации, эксперименты по введению ББД); 4) риски и позитивные эффекты введения ББД. Выявлено, что общая позиция среди экспертов относительно готовности России к введению ББД ещё не сформирована: почти половина опрошенных специалистов высказались в пользу целесообразности реализации в нашей стране переходных форм ББД, чуть меньшая группа экспертов полагает, что Россия в принципе не готова к введению ББД. Первоочередные цели возможного введения ББД в России эксперты связывают, прежде всего, со смягчением (преодолением) проблем бедности и социально-экономического неравенства, обеспечением минимального уровня жизни уязвимых категорий населения, обеспечением социальной справедливости (права на жизнь, равных возможностей). Выявлена поддержка идеи реализации пилотного проекта (пилотных проектов) по введению ББД. Получены мнения экспертов относительно целевых категорий населения при реализации экспериментов по введению ББД, способах их формирования, продолжительности пилотных проектов.
Ключевые слова:
безусловный базовый доход, экспертный опрос, критерии безусловного базового дохода, риски введения безусловного базового дохода, позитивные эффекты безусловного базового дохода, цели введения безусловного базового дохода, формы реализации безусловного базового дохода, источники финансирования безусловного базового дохода, способ реализации безусловного базового дохода, пилотные проекты по введению безусловного базового дохода в России

Биографии авторов

Вячеслав Николаевич Бобков, ИСЭПН ФНИСЦ РАН; РЭУ им. Г.В. Плеханова, Москва, Российская Федерация
доктор экономических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ, заведующий лабораторией проблем уровня и качества жизни ИСЭПН ФНИСЦ РАН; директор Научного центра экономики труда РЭУ им. Г.В. Плеханова
Елена Валерьевна Одинцова, ИСЭПН ФНИСЦ РАН, Москва, Российская Федерация
кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник лаборатории проблем уровня и качества жизни

Литература

Андреенкова А.В. Сравнительный анализ отношения населения к идее безусловного базового дохода в России и в Европе // Социологические исследования. 2020. № 1. С. 18–30. DOI: 10.31857/S013216250008321-6

Бобков В. Н., Долгушкин Н. К., Одинцова Е. В. Безусловный базовый доход: размышления о возможном влиянии на повышение уровня и качества жизни и устойчивости общества // Уровень жизни населения регионов России. 2019. Том 15. № 3. С. 8–24. DOI: 10.24411/1999-9836-2019-10069

Бобков В.Н., Черных Е.А., Золотов С.А., Павлова В.В. Безусловный базовый доход: критериальные основы, переходные формы и опыт экспериментов по внедрению // Социологические исследования. 2020. № 10. С. 84–94. DOI: 10.31857/S013216250009313-7

Гонтмахер Е. Базовый доход: пролог к социальной политике XXI века? // Экономическая политика. 2019. № 2. С. 156–177. DOI: 10.18288/1994-5124-2019-2-156-177

Золотов А.В., Золотов С.А. Реализация принципов безусловного базового дохода как ответ на вызовы коронавируса // Уровень жизни населения регионов России. 2020. Том 16. №4. С. 96–104. DOI: https://doi.org/10.19181/lsprr.2020.16.4.8

Квашнин Ю.Д. Базовый доход для европейских стран: от теории к практике // Современная Европа. 2019. №3. С. 171‒181. DOI: http://dx.doi.org/10.15211/soveurope32019171181

Кислицына О.А. Введение системы безусловного базового дохода: что думают россияне? кто «за», кто «против»? // Вестник Института экономики Российской академии наук. 2019. №3. С. 32–47. DOI: 10.24411/2073-6487-2019-10030

Черных Е.А. Современное состояние исследований содержания, форм, инструментов и механизмов введения безусловного базового дохода // Уровень жизни населения регионов России. 2020. Том 16, № 2. С. 61−75. DOI: 10.19181/lsprr/2020.16.2.6

Basic Income as a Policy Option: Technical Background Note Illustrating Cost and Distributional Implications for Selected Countries. OECD. 2017. URL: www.oecd.org/els/soc/Basic-Income-Policy-Option-2017-Brackground-Technical-Note.pdf (дата обращения: 25.01.2021).

Basic Income. Pilot Project. URL: https://images.meinbge.de/image/upload/v1/pilot/projektmappe/Basic_Income_Pilot_Project_Magazine.pdf (дата обращения: 22.01.2021).

Fitzgerald R., Bottoni G., Swift S. The future of welfare: basic income? // European Social Survey. Part of the Economic and Social Research Council (ESRC). Festival of Social Science. 2017. URL: citizensincome.org/wp-content/uploads/2017/11/European-Social-Survey-survey-on-Basic-Income.pdf (дата обращения: 13.01.2021).

Gentilini U., Grosh M., Rigolini J., Yemtsov R. (Eds.) Exploring Universal Basic Income. A Guide to Navigating Concepts, Evidence, and Practices. The World Bank, 2020. 312 р. DOI: 10.1596/978-1-4648-1458-7

Kangas O., Jauhiainen S., Simanainen M., Ylikännö M. (eds.) The Basic Income Experiment 2017-2018 in Finland. Preliminary results. Ministry of Social Affairs and Health. Helsinki, 2019. 30 р.

Ortiz I., Behrendt Ch., Acuña-Ulate A., Nguyen Q.A. Universal Basic Income proposals in light of ILO standards: Key issues and global costing. ESS – Working Paper No. 62. International Labour Organization. 2018. 54 р.

Standing G. Basic Income: And How We Can Make It Happen. London: Penguin, 2017. 400 p.

Van Parijs Ph., Vanderborght Y. Basic Income: A Radical Proposal for a Free Society and a Sane Economy. Cambridge: Harvard University Press, 2017. 400 p.

Widerquist K. A Critical Analysis of Basic Income Experiments for Researchers, Policymakers, and Citizens. Palgrave Pivot, Cham. 2018. 167 р. DOI: 10.1007/978-3-030-03849-6
Статья

Поступила: 12.01.2021

Опубликована: 19.03.2021

Форматы цитирования
Другие форматы цитирования:

APA
Бобков, В. Н., & Одинцова, Е. В. (2021). Российские эксперты о безусловном базовом доходе: оценки 2020 г. Уровень жизни населения регионов России, 17(1), 67-86. https://doi.org/10.19181/lsprr.2021.17.1.6