О направлениях социально-экономической политики в связи с развитием нестандартных форм занятости в Российской Федерации

doi:10.19181/lsprr.2020.16.1.2

DOI: https://doi.org/10.19181/lsprr.2020.16.1.2

Вячеслав Николаевич Бобков ИСЭПН ФНИСЦ РАН; РЭУ им. Г.В. Плеханова bobkovvn@mail.ru ORCID ID 0000-0001-7364-5297
Elibrary Author_id 275902
ResearchID U-6527-2019
Наталья Викторовна Локтюхина Академия труда и социальных отношений loktn@mail.ru ORCID ID 0000-0002-8390-8537
Elibrary Author_id 369938
ResearchID U-7444-2019

Выражение признательности

Авторы благодарят Российский фонд фундаментальных исследований (РФФИ) за поддержку проекта №18-29-16126.

Для цитирования

Бобков В. Н., Локтюхина Н. В. О направлениях социально-экономической политики в связи с развитием нестандартных форм занятости в Российской Федерации // Уровень жизни населения регионов России. 2020. Том 16. № 1. С. 21-32. DOI: https://doi.org/10.19181/lsprr.2020.16.1.2

Аннотация

Объект. Совокупность условий и факторов, влияющих на развитие нестандартной занятости в России. Предмет. Направления социально-экономической политики в связи с развитием нестандартных форм занятости в России.Цель. Разработка предложений по направлениям социально-экономической политики в связи с развитием нестандартных форм занятости в России.Основные положения статьи. Основными факторами, влияющими на развитие нестандартных форм занятости, являются: развитие информационно-коммуникационных технологий и роботизация, изменение потребительских предпочтений, демографические факторы и изменение качества рабочей силы, институциональные факторы, глобализация. Обоснованы предложения по направлениям социально-экономической политики, необходимым для позитивного влияния на ситуацию с состоянием и развитием нестандартной занятости в России. Задача такой политики в части нестандартной занятости: снизить (свести на «нет») её риски, расширить положительные возможности для сторон трудовых отношений и общества в целом в условиях развития ИКТ и роботизации. Предложены мероприятия в области программы «обучения через всю жизнь», государственному регулированию рынка труда (в том числе в части совершенствования деятельности государственных и негосударственных службы занятости, системе пособий по безработице, электронному кадровому документообороту), развитию системы социального партнерства (прежде всего в части совершенствования деятельности профсоюзов), развитие внешних институтов, влияющих на рынок труда и занятость (налоговая политика, информирование о состоянии правового регулирования трудовых отношений). Целесообразно актуализировать Национальный проект «Производительность труда и поддержка занятости», предусмотрев в нём весь комплекс вопросов содействия продуктивной занятости, обусловленный развитием её нестандартных прекаризованных форм.

Ключевые слова:

нестандартная занятость, неформальная занятость, неустойчивая занятость, рынок труда России, регулирование рынка труда, продуктивная занятость, служба занятости, прекаризационные нестандартные формы занятости, прекаризационные формы занятости

Биографии авторов

Вячеслав Николаевич Бобков, ИСЭПН ФНИСЦ РАН; РЭУ им. Г.В. Плеханова

д.э.н., профессор, заведующий Лабораторией проблем уровня и качества жизни ИСЭПН ФНИСЦ РАН; гл. научный сотрудник научной школы «Теория и технологии менеджмента» РЭУ им. Г.В. Плеханова

Наталья Викторовна Локтюхина, Академия труда и социальных отношений

доктор экономических наук, доцент, профессор

Литература

Бобков В.Н., Бобков Н.В. Неформальная занятость: идентификация и векторы преобразования. Дискурс на 14-ой ежегодной Международной конференции Европейской сети мониторинга регионального и местного рынка труда (EN RLMM) (г. Москва, 3-4 октября 2019 г.). Уровень жизни населения регионов России. 2019, № 4. – С.9- 20.

Бобков В.Н., Долгушкин Н.К., Одинцова Е.В. Безусловный базовый доход: размышления о возможном влиянии на повышение уровня и качества жизни и устойчивости общества. Уровень жизни населения регионов России. 2019, №3 (213) С. 8-24.

Знаете ли вы свои трудовые права? [Электронный ресурс] URL: https://hr-portal.ru/article/znaete-li-vy-svoi-trudovye-prava (дата обращения: 25.01.2020)

Информационное общество в Российской Федерации. 2018: статистический сборник. Доклады, методические рекомендации и базы данных. М.А. Сабельникова, Г.И. Абдрахманова, Л.М. Гохберг, О.Ю. Дудорова и др.; Росстат; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». Электрон. текст дан. (9 Мб). – М.: НИУ ВШЭ, 2018.

Кашепов А.В. Взаимосвязи экономики и демографии: монография/ А.В.Кашепов. – Москва: МАКС Пресс, 2019. – 176 c.

Локтюхина Н.В. Новикова И.В. Как профсоюзам защитить работника в цифровой экономике? // Костинские чтения Сборник материалов первой международной научно-практической конференции, Директ-Медиа, М, 2018, - С. 475-479.

Локтюхина Н.В. Проблемные аспекты профессионального развития с учетом перспектив развития рынка труда / На пути устойчивого развития общества и социального благосостояния: поиск ответов на вызовы современности: материалы международной конференции (Москва, 18- 19 мая 2017 г.) / Под ред. Е.И. Холостовой; сост. и пер. с англ. Н.Ф. Ригина. - М.: ИДПО ДТСЗН, 2017. – С. 181-184.

Нестандартная занятость в российской экономике / под. Ред. В.Е. Гимпельсона, Р.И. Капелюшникова; Гос. ун-т - Высшая школа экономики. – М.: Изд. Дом ГУ ВШЭ, 2006. – 400 с.

Неустойчивая занятость в Российской Федерации: теория и методология выявления, оценивание и вектор сокращения / Научная монография / коллектив авторов; гл. науч. ред. В.Н. Бобков; редкол: И.В. Новикова (зам. гл. ред.), В.Г Квачев., И.Б Колмаков, Н.В. Локтюхина, Н.Л.Лютов, Ю.Г. Одегов., Е.В. Одинцова, В.В Павлова, И.А. Шичкин. Москва: КНОРУС, 2018. - 342 с.

Обучение цифровым навыкам: глобальные вызовы и передовые практики. Аналитический отчет к III Международной конференции «Больше чем обучение: как развивать цифровые навыки», Корпоративный университет Сбербанка. — М.: АНО ДПО «Корпоративный университет Сбербанка», 2018 - 122 с.

Паспорт национального проекта (программы) «Производительность труда и поддержка занятости» (утв. президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 24.12.2018 № 16) [Электронный ресурс] Доступ из справочно-правой системы «Консультант-плюс».

Полякова Ю.М. Краудсорсинг в сфере нестандартных форм занятости на российском рынке труда /Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук, Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова Москва – 2019.

Пресс-релиз НАФИ и АНО «Цифровая экономика» от 1 марта 2019 г. «Каждый второй россиянин хочет улучшить свои знания и навыки в сфере информационных технологий» [Электронный ресурс] URL: https://nafi.ru/analytics/kazhdyy-vtoroy-rossiyanin-khochet-uluchshit-svoi-znaniya-i-navyki-v-sfere-informatsionnykh-tekhnolog/(дата обращения: 25.01.2020)

Проект федерального закона № 736455-7 «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» [Электронный ресурс] URL: https://sozd.duma.gov.ru/bill/736455-7(дата обращения: 25.01.2020)

Проект федерального закона № 859678-7 «О проведении эксперимента по ведению отдельными работодателями электронных документов, касающихся трудовых отношений с работниками» [Электронный ресурс] URL: https://sozd.duma.gov.ru/bill/859678-7(дата обращения: 25.01.2020)

Рабочая сила, занятость и безработица в России - 2018 г. [Электронный ресурс] URL: https://gks.ru/bgd/regl/b18_61/Main.htm(дата обращения: 25.01.2020)

Результаты опроса работодателей, проведенного в 2018 году в рамках апробации единого инструментария мониторинга рынка труда [Электронный ресурс] URL: https://nark.ru/upload/iblock/188/Rezultaty-oprosa-rabotodateley.pdf(дата обращения: 25.01.2020)

Россия наращивает технологическое отставание [Электронный ресурс] URL: https://news.rambler.ru/scitech/39457868-rossiya-naraschivaet-tehnologicheskoe-otstavanie/(дата обращения: 25.01.2020)

Россия отстала от развитых стран по производительности труда на 40 лет [Электронный ресурс] URL: https://www.mk.ru/economics/2019/02/28/rossiya-otstala-ot-razvitykh-stran-po-proizvoditelnosti-truda-na-40-let.html(дата обращения: 25.01.2020)

Российский рынок труда: тенденции, институты, структурные изменения. Доклад ЦеТИ и ЛИРТ НИУ ВШЭ для ЦСР. – М.: НИУ ВШЭ, 2017. С. 21.

Труд и занятость в России - 2017 г. [Электронный ресурс] URL: https://gks.ru/bgd/regl/b17_36/Main.htm(дата обращения: 25.01.2020)

Уровень цифровой грамотности россиян растет [Электронный ресурс] URL: https://nafi.ru/analytics/uroven-tsifrovoy-gramotnosti-rossiyan-rastet-en-digital-literacy-of-russians-is-growing-/(дата обращения: 25.01.2020)

Федеральный закон от 03.07.2016 № 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации» // «Российская газета», № 146, 06.07.2016

Greene, Laura, Mamic, Ivanka The future of work: Increasing reach through mobile technology. Bangkok: ILO. 2015. p. 3

Guide to private employment agencies. Regulation, monitoring and enforcement Geneva, International Labour Office, 2007.

ILO. From precarious work to decent work: outcome document to the workers' symposium on policies and regulations to combat precarious employment / International Labour Office, Bureau for Workers' Activities. – Geneva: ILO, 2012.

MGI (2013). Disruptive technologies: Advances that will transform life, business, and the global economy. Tech. Rep., McKinsey Global Institute.

Organizing workers in the informal economy: trade union strategies to extend membership, services and organizing activities to workers in the informal economy and facilitate transition from the informal to the formal economy / International Labour Office, Bureau for Workers’ Activities (ACTRAV). - Geneva: ILO, 2016.

Eurofound and the International Labour Office (2017), Working anytime, anywhere: The effects on the world of work, Publications Office of the European Union, Luxembourg, and the International Labour Office, Geneva. URL: http://www.trudcontrol.ru/files/editor/files/wcms_544138.pdf(дата обращения: 25.01.2020)