Социальные вызовы новой пенсионной реформы в условиях современной демографической ситуации в России

doi:10.19181/1999-9836-2019-10054

DOI: https://doi.org/10.19181/1999-9836-2019-10054

Валентина Григорьевна Доброхлеб ИСПИ РАН vdobrokhleb@mail.ru

Для цитирования

Доброхлеб В. Г. Социальные вызовы новой пенсионной реформы в условиях современной демографической ситуации в России // Уровень жизни населения регионов России. 2019. Том 15. № 1. С. 59-64. DOI: https://doi.org/10.19181/1999-9836-2019-10054

Аннотация

Объектом исследования являются социальные вызовы, связанные с новой пенсионной реформой в России, предметом исследования стала современная демографическая ситуация. Одним из основных цивилизационных вызовов России сегодня является демографическая ситуация, обусловленная изменением возрастной структуры населения – рождаемость падает, доля и численность детских когорт сокращаются, а число людей пожилого возраста неуклонно возрастает. В нашей стране в соответствии с Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» утверждено повышение пенсионного возраста. Изменение законодательства по повышению пенсионного возраста в России проведено в условиях невысокой в сравнении с другими странами продолжительности жизни, а также без учета того обстоятельства, что российские регионы «стареют» по-разному. Если говорить о регионах, то самым «старым» из них является Тульская область, где число граждан, относящихся к категории 60+ достигает 18,2 процента, а самым «молодым» считается Чечня, в которой таких людей 4,3 процента, то есть «географический» разрыв также очень значителен. Основные теоретические положения, имеющие прикладное значение состоят в том, что в условиях принятия новой пенсионной реформы основными социальными вызовами являются: невысокие показатели продолжительности жизни, а также низкие в сравнении с экономически развитыми странами, сроки дожития пожилых и старых людей; сохраняющийся разрыв в продолжительности жизни мужчин и женщин, при этом продолжительность жизни женщин выше, чем у мужчин, а уровень их здоровья ниже; отсутствие четкой развернутой системы повышения квалификации пожилых работников, в том числе в предпенсионном возрасте; низкие темпы создания новых высокотехнологических рабочих мест в стране; бедность населения, обусловленная невысоким уровнем оплаты труда; значительные региональные различия как в темпах демографического старения, так и в доступности к рабочим местам, в том числе высокотехнологическим. Все это требует принятия эффективных управленческих решений для достижения целей экономического развития страны, намеченных до 2024 года.

Ключевые слова:

пенсионная реформаp, ожидаемая продолжительность жизни, депопуляция

Биография автора

Валентина Григорьевна Доброхлеб, ИСПИ РАН

доктор экономических наук., профессор, главный научный сотрудник

Литература

Владимиров Д.Г. Пожилые граждане на рынке труда: зарубежный опыт — Режим доступа: http://naukarus.com/pozhilye-grazhdane-na-rynke-truda-zarubezhnyy-opyt (Дата обращения 04.10.2018).

Вместо создания 25 млн рабочих мест Правительство надавит на самозанятых — Режим доступа: https://www.nakanune.ru/articles/112567/(Дата обращения 08.06.2018).

Внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий. URL. http://kremlin.ru/acts/news/58703 (Дата обращения 04.10.2018).

Возрастная структура населения 1950-2100гг. (графики) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://esa.un.org/unpd/wpp%20/%20графики%20/%20DemographicProfiles (Дата обращения 20.05.2018).

Выход на пенсию в разных странах мира [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://fin.zone/obzory/vyhod-na-pensiyu-v-raznyh-stranah-mira/ (Дата обращения 04.10.2018).

Демографический ежегодник России, 2017г. (The Demographic Yearbook of Russia) [Электронный ресурс]. — Режим доступа:

http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/publications/catalog/doc_1137674209312 (Дата обращения 15.08.2018).

Доброхлеб В.Г. Старение населения России: региональный аспект — Режим доступа: http://www.volnc.ru/files/journal/issues/vtr-2018-4-44-191f4456d9--ru.pdf (Дата обращения 08.10.2018).

Доброхлеб В.Г. Направления социально-экономической модернизации в условиях старения населения //Народонаселение. - 2012. - № 2 (апрель-июнь). - С. 12-15.

Доброхлеб В.Г. Динамика воспроизводства населения в начале XXI в. // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз №4(12)2010

Доброхлеб В.Г. Ресурсный потенциал пожилого населения России //Социологические исследования, № 8, Август 2008, C. 55-61.

Регионы России. Социально-экономические показатели - 2017 г. — Режим доступа: http://www.gks.ru/bgd/regl/b17_14p/Main.htm (Дата обращения 08.06.2018).

Российский демографический лист 2016г. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: file:///C:/Users/User/Desktop/Демографический%20лист%20России%20Russian_DataSheet_web.pdf(Дата обращения 08.06.2018).

Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www. kremlin.ru›d/57425 (Дата обращения 10.10.2018).

Уровень жизни в России и странах мира в 2017-2018 году — Режим доступа:

http://finansiko.ru/uroven_zhizni_naseleniya_rossii_stran_mira_2014/ (Дата обращения 12.10.2018).

Sanderson, W. C. and S. Scherbov. (2005). Average remaining lifetimes can increase as human populations age. Nature 435(7043). P. 811-813.

World Population Prospects 2017. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://esa.un.org/unpd/wpp%20/%20графики%20/%20DemographicProfiles (Дата обращения 20.05.2018).