Факторы бедности семей с детьми и перспективы её снижения
Для цитирования
Елизаров В. В., Синица А. Л. Факторы бедности семей с детьми и перспективы её снижения // Уровень жизни населения регионов России. 2019. Том 15. № 2. С. 63-75. DOI: https://doi.org/10.19181/1999-9836-2019-10065
Аннотация
В статье рассмотрены данные Росстата, которые характеризуют бедность семей с несовершеннолетними детьми и малоимущих домохозяйств по стране в целом. Анализ проведен с учётом демографических характеристик семей и малоимущих домохозяйств, поскольку они оказывают заметное влияние на показатели бедности. Рассмотрены расходы семей и домохозяйств с детьми, доходы и их покупательная способность в семьях с детьми, особенности занятости и безработицы женщин с детьми и условия проживания семей с детьми.Объектом исследования являются семьи с несовершеннолетними детьми. Предмет исследования – бедность семей с несовершеннолетними детьми. Цель исследования. Изучение показателей, характеризующих условия жизни семей с детьми, и определение основных факторов бедности. Основные теоретические и эмпирические положения статьи. Семьи с детьми являются одной из наиболее нуждающихся групп населения, поскольку их доходов, как правило, недостаточно для поддержания приемлемого уровня жизни. Семьи с детьми составляют большинство среди всех бедных. За последние годы бедность семей с детьми по многим показателям возросла (например, выросли число бедных семей и их доля среди всех бедных, увеличился дефицит их доходов, несмотря на рост занятости женщин с детьми в дошкольном возрасте). Это свидетельствует об отсутствии прогресса в решении такой важной социальной проблемы, как снижение бедности в семьях с детьми.В статье выделены основные факторы, которые препятствуют повышению уровня жизни семей с детьми. Наиболее важным фактором является число детей в семье, а также их возраст. Среди семей с большим числом детей и семей с детьми до трёх лет бедных больше. Отчасти это связано с низким уровнем развития сети дошкольных образовательных организаций, отчасти – с низкими доходами, поскольку в таких семьях занятость женщин низкая. Вторым важным фактором является факт проживания семьи в сельской местности, где уровень рождаемости выше, а качество жизни ниже. Третьим фактором является число взрослых в семье (включая тех, кто старше трудоспособного возраста), имеющих доходы. На бедность семей с детьми влияют в первую очередь демографические факторы, значимость которых особенно высока при низкой заработной плате и небольших размерах государственных пособий.Проведенное исследование позволит лучше понять природу и последствия бедности семей с детьми в регионах с разными социально-экономическими показателями и разработать дифференцированную систему мер, направленную на повышение их уровня жизни с учётом подобных различий, в том числе и с учётом региональных особенностей. Дальнейшие исследования факторов и масштабов бедности помогут объективно оценить возможности воздействия на различные факторы и, собственно, перспективы снижения бедности.
Ключевые слова:
бедность, малообеспеченность, малоимущие домохозяйства, семьи с детьми, семейная политика, социальная политика, меры социальной поддержки, прожиточный минимум
Литература
Величина прожиточного минимума. [Электронный ресурс]. URL: https://fedstat.ru/indicator/30957. (дата обращения: 07.04.2019)
Дефицит доходов домашних хозяйств в среднем на члена малоимущего домохозяйства. [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/family/7-8.xlsx. (дата обращения: 07.04.2019)
Дефицит доходов домашних хозяйств с детьми в возрасте до 16 (18) лет. [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/family/1-4.xlsx. (дата обращения: 07.04.2019)
Доля детей в возрасте до 16 (18) лет, проживающих в домашних хозяйствах со среднедушевыми денежными доходами ниже величины прожиточного минимума. [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/family/1-2.xlsx. (дата обращения: 07.04.2019)
Доля домохозяйств (в том числе домохозяйств с детьми до 18 лет, проживающих в домохозяйствах), имеющих доступ к источникам воды более высокого качества, к улучшенным санитарно-техническим средствам, испытывающих значительную стесненность при проживании в своем жилом помещении. [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/family/7-13.xls. (дата обращения: 07.04.2019)
Доля малоимущих домашних хозяйств в общей численности домашних хозяйств. [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/family/7-4.xls. (дата обращения: 07.04.2019)
Доля малоимущих домашних хозяйств с детьми в возрасте до 16 (18) лет в общей численности малоимущих домашних хозяйств. [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/family/1-3.xlsx. (дата обращения: 07.04.2019)
Доля малоимущих домохозяйств с детьми в возрасте до 3 лет в общей численности домашних хозяйств с детьми в возрасте до 3 лет. [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/family/7-7.xls. (дата обращения: 07.04.2019)
Доля малоимущих домохозяйств с детьми в возрасте до 18 лет в общей численности домашних хозяйств с детьми в возрасте до 18 лет. [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/family/7-6.xls. (дата обращения: 07.04.2019)
Елизаров В.В., Синица А.Л. Бедность семей с детьми: проблемы определения и измерения, региональные особенности // Уровень жизни населения регионов России. 2018. № 2. С. 24-33.
Итоги выборочного обследования рабочей силы. 2016 год. [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/free_doc/doc_2016/bul_dr/trud/ors-2016-all.rar. (дата обращения: 07.04.2019)
Итоги выборочного обследования рабочей силы. 2017 год. [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/free_doc/doc_2017/bul_dr/trud/ors-2017-all.rar. (дата обращения: 07.04.2019)
Мировая статистика здравоохранения. 2010 год. Всемирная организация здравоохранения: Женева, 2010. 177 с.
Охват детей в возрасте 1-6 лет дошкольным образованием. [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/family/2-10.xls. (дата обращения: 07.04.2019)
Охват детей в возрасте 4-6 лет дошкольным образованием. [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/family/2-11.xlsx. (дата обращения: 07.04.2019)
Потребление основных продуктов питания. [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/family/7-11.xls. (дата обращения: 07.04.2019)
Рабочая сила, занятость и безработица в России (по результатам выборочных обследований рабочей силы). М.: Росстат, 2016. 146 с.
Распределение домашних хозяйств, имеющих детей в возрасте до 16 (18) лет, по степени удовлетворенности своим финансовым положением (2011-2014). [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/family/1-9.xls. (дата обращения: 07.04.2019)
Распределение домашних хозяйств, имеющих детей в возрасте до 16 (18) лет, по степени удовлетворенности своим финансовым положением (2015-2016). [Электронный ресурс]. URL: www.gks.ru/free_doc/new_site/population/family/7-10.xls. (дата обращения: 07.04.2019)
Распределение населения по возрастно-половым группам. [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/bednost/tabl/2-11.doc. (дата обращения: 07.04.2019)
Распределение численности малоимущих домашних хозяйств в зависимости от места проживания. [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/bednost/tabl/2-08.doc. (дата обращения: 07.04.2019)
Распределение численности малоимущих домашних хозяйств в зависимости от размера и наличия детей. [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/bednost/tabl/2-09.doc. (дата обращения: 07.04.2019)
Состав пищевых веществ и калорийность потребленных продуктов питания. [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/family/7-12.xls. (дата обращения: 07.04.2019)
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников по полному кругу организаций в целом по экономике по субъектам РФ за 2000-2017 гг. [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/trud/sr-zarplata/t4.xlsx. (дата обращения: 07.04.2019)
Средний размер назначенных пенсий (2008-2009). [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/bgd/regl/b11_14p/IssWWW.exe/Stg/d01/05-04.htm. (дата обращения: 07.04.2019)
Средний размер назначенных пенсий (2010-2015). [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/bgd/regl/b17_14p/IssWWW.exe/Stg/d01/04-07.doc. (дата обращения: 07.04.2019)
Средний размер назначенных пенсий (2016-2017). [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/urov/urov_p1.doc. (дата обращения: 07.04.2019)
Указ Президента РФ «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» №204 от 7 мая 2018 г. [Электронный ресурс]. URL:http://www.kremlin.ru/acts/bank/43027 (дата обращения: 07.04.2019)
Уровень безработицы женщин в возрасте 20-49 лет, имеющих детей дошкольного возраста (0-6 лет). [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/family/1-23.xlsx. (дата обращения: 07.04.2019)
Уровень безработицы женщин в возрасте 20-49 лет, имеющих детей дошкольного возраста, по возрасту младшего ребенка. [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/family/7-17.xls.
Уровень занятости женщин в возрасте 20-49 лет, имеющих детей дошкольного возраста (0-6 лет). [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/family/1-22.xlsx. (дата обращения: 07.04.2019)
Уровень занятости женщин в возрасте 20-49 лет, имеющих детей дошкольного возраста, по возрасту младшего ребенка. [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/family/7-16.xls. (дата обращения: 07.04.2019)
Численность детей в возрасте до 16(18) лет, на которых назначено ежемесячное пособие. [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/family/1-5.xls. (дата обращения: 07.04.2019)
Численность постоянного населения - женщин по возрасту на 1 января (человек). [Электронный ресурс]. URL: https://www.fedstat.ru/indicator/33459. (дата обращения: 07.04.2019)
Число многодетных семей, получивших жилые помещения и улучшившие жилищные условия в отчетном году. [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/family/7-30.xls. (дата обращения: 07.04.2019)
Число многодетных семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилищных помещениях на конец года. [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/family/7-29.xls. (дата обращения: 07.04.2019)
Число молодых семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и улучшивших жилищные условия в отчетном году. [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/family/7-28.xls. (дата обращения: 07.04.2019)
Число молодых семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях на конец года. [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/family/7-27.xls. (дата обращения: 07.04.2019)
Jäntti M., Danziger S. Child Poverty in Sweden and the United States: The Effect of Social Transfers and Parental Labor Force Participation // Industrial & Labor Relations Review. 1994. Т. 48. № 1. P. 48-64.
Tamborini C.R., Cupito E. Social Insurance and Children: The Relationship between Social Security, Economic Well-Being, and Family Context among Child Recipients. Rochester, NY: Social Science Research Network, 2012.
Van Lancker W., Van Mechelen N. Universalism under siege? Exploring the association between targeting, child benefits and child poverty across 26 countries. Herman Deleeck Centre for Social Policy, University of Antwerp, 2014.
Дефицит доходов домашних хозяйств в среднем на члена малоимущего домохозяйства. [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/family/7-8.xlsx. (дата обращения: 07.04.2019)
Дефицит доходов домашних хозяйств с детьми в возрасте до 16 (18) лет. [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/family/1-4.xlsx. (дата обращения: 07.04.2019)
Доля детей в возрасте до 16 (18) лет, проживающих в домашних хозяйствах со среднедушевыми денежными доходами ниже величины прожиточного минимума. [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/family/1-2.xlsx. (дата обращения: 07.04.2019)
Доля домохозяйств (в том числе домохозяйств с детьми до 18 лет, проживающих в домохозяйствах), имеющих доступ к источникам воды более высокого качества, к улучшенным санитарно-техническим средствам, испытывающих значительную стесненность при проживании в своем жилом помещении. [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/family/7-13.xls. (дата обращения: 07.04.2019)
Доля малоимущих домашних хозяйств в общей численности домашних хозяйств. [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/family/7-4.xls. (дата обращения: 07.04.2019)
Доля малоимущих домашних хозяйств с детьми в возрасте до 16 (18) лет в общей численности малоимущих домашних хозяйств. [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/family/1-3.xlsx. (дата обращения: 07.04.2019)
Доля малоимущих домохозяйств с детьми в возрасте до 3 лет в общей численности домашних хозяйств с детьми в возрасте до 3 лет. [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/family/7-7.xls. (дата обращения: 07.04.2019)
Доля малоимущих домохозяйств с детьми в возрасте до 18 лет в общей численности домашних хозяйств с детьми в возрасте до 18 лет. [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/family/7-6.xls. (дата обращения: 07.04.2019)
Елизаров В.В., Синица А.Л. Бедность семей с детьми: проблемы определения и измерения, региональные особенности // Уровень жизни населения регионов России. 2018. № 2. С. 24-33.
Итоги выборочного обследования рабочей силы. 2016 год. [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/free_doc/doc_2016/bul_dr/trud/ors-2016-all.rar. (дата обращения: 07.04.2019)
Итоги выборочного обследования рабочей силы. 2017 год. [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/free_doc/doc_2017/bul_dr/trud/ors-2017-all.rar. (дата обращения: 07.04.2019)
Мировая статистика здравоохранения. 2010 год. Всемирная организация здравоохранения: Женева, 2010. 177 с.
Охват детей в возрасте 1-6 лет дошкольным образованием. [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/family/2-10.xls. (дата обращения: 07.04.2019)
Охват детей в возрасте 4-6 лет дошкольным образованием. [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/family/2-11.xlsx. (дата обращения: 07.04.2019)
Потребление основных продуктов питания. [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/family/7-11.xls. (дата обращения: 07.04.2019)
Рабочая сила, занятость и безработица в России (по результатам выборочных обследований рабочей силы). М.: Росстат, 2016. 146 с.
Распределение домашних хозяйств, имеющих детей в возрасте до 16 (18) лет, по степени удовлетворенности своим финансовым положением (2011-2014). [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/family/1-9.xls. (дата обращения: 07.04.2019)
Распределение домашних хозяйств, имеющих детей в возрасте до 16 (18) лет, по степени удовлетворенности своим финансовым положением (2015-2016). [Электронный ресурс]. URL: www.gks.ru/free_doc/new_site/population/family/7-10.xls. (дата обращения: 07.04.2019)
Распределение населения по возрастно-половым группам. [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/bednost/tabl/2-11.doc. (дата обращения: 07.04.2019)
Распределение численности малоимущих домашних хозяйств в зависимости от места проживания. [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/bednost/tabl/2-08.doc. (дата обращения: 07.04.2019)
Распределение численности малоимущих домашних хозяйств в зависимости от размера и наличия детей. [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/bednost/tabl/2-09.doc. (дата обращения: 07.04.2019)
Состав пищевых веществ и калорийность потребленных продуктов питания. [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/family/7-12.xls. (дата обращения: 07.04.2019)
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников по полному кругу организаций в целом по экономике по субъектам РФ за 2000-2017 гг. [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/trud/sr-zarplata/t4.xlsx. (дата обращения: 07.04.2019)
Средний размер назначенных пенсий (2008-2009). [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/bgd/regl/b11_14p/IssWWW.exe/Stg/d01/05-04.htm. (дата обращения: 07.04.2019)
Средний размер назначенных пенсий (2010-2015). [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/bgd/regl/b17_14p/IssWWW.exe/Stg/d01/04-07.doc. (дата обращения: 07.04.2019)
Средний размер назначенных пенсий (2016-2017). [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/urov/urov_p1.doc. (дата обращения: 07.04.2019)
Указ Президента РФ «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» №204 от 7 мая 2018 г. [Электронный ресурс]. URL:http://www.kremlin.ru/acts/bank/43027 (дата обращения: 07.04.2019)
Уровень безработицы женщин в возрасте 20-49 лет, имеющих детей дошкольного возраста (0-6 лет). [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/family/1-23.xlsx. (дата обращения: 07.04.2019)
Уровень безработицы женщин в возрасте 20-49 лет, имеющих детей дошкольного возраста, по возрасту младшего ребенка. [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/family/7-17.xls.
Уровень занятости женщин в возрасте 20-49 лет, имеющих детей дошкольного возраста (0-6 лет). [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/family/1-22.xlsx. (дата обращения: 07.04.2019)
Уровень занятости женщин в возрасте 20-49 лет, имеющих детей дошкольного возраста, по возрасту младшего ребенка. [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/family/7-16.xls. (дата обращения: 07.04.2019)
Численность детей в возрасте до 16(18) лет, на которых назначено ежемесячное пособие. [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/family/1-5.xls. (дата обращения: 07.04.2019)
Численность постоянного населения - женщин по возрасту на 1 января (человек). [Электронный ресурс]. URL: https://www.fedstat.ru/indicator/33459. (дата обращения: 07.04.2019)
Число многодетных семей, получивших жилые помещения и улучшившие жилищные условия в отчетном году. [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/family/7-30.xls. (дата обращения: 07.04.2019)
Число многодетных семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилищных помещениях на конец года. [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/family/7-29.xls. (дата обращения: 07.04.2019)
Число молодых семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и улучшивших жилищные условия в отчетном году. [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/family/7-28.xls. (дата обращения: 07.04.2019)
Число молодых семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях на конец года. [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/family/7-27.xls. (дата обращения: 07.04.2019)
Jäntti M., Danziger S. Child Poverty in Sweden and the United States: The Effect of Social Transfers and Parental Labor Force Participation // Industrial & Labor Relations Review. 1994. Т. 48. № 1. P. 48-64.
Tamborini C.R., Cupito E. Social Insurance and Children: The Relationship between Social Security, Economic Well-Being, and Family Context among Child Recipients. Rochester, NY: Social Science Research Network, 2012.
Van Lancker W., Van Mechelen N. Universalism under siege? Exploring the association between targeting, child benefits and child poverty across 26 countries. Herman Deleeck Centre for Social Policy, University of Antwerp, 2014.
Форматы цитирования
Другие форматы цитирования:
APA
Елизаров, В. В., & Синица, А. Л. (2019). Факторы бедности семей с детьми и перспективы её снижения. Уровень жизни населения регионов России, 15(2), 63-75. https://doi.org/10.19181/1999-9836-2019-10065
Выпуск
Раздел
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ
