Региональная миграционная политика: актуальные проблемы и современные тенденции

Научная статья
  • Елизавета Александровна Гринченко Южно-Российский филиал ФНИСЦ РАН; Институт социологии и регионоведения Южного федерального университета, Ростов-на-Дону, Россия grinchenko.elizaveta08@yandex.ru ORCID ID https://orcid.org/0000-0003-0175-0498
    Elibrary Author_id 1160931
Для цитирования
Гринченко Е. А. Региональная миграционная политика: актуальные проблемы и современные тенденции // Гуманитарий Юга России. 2023. Том 12. № 6. С. 173-191. DOI: https://doi.org/10.18522/2227-8656.2023.6.13 EDN: JQPUEC

Аннотация

Целью исследования является анализ региональных миграционных процессов и их особенностей в современных политических реалиях для совершенствования и оптимизации региональной миграционной политики Российской Федерации. Методологической базой исследования послужили выводы и положения из работ как зарубежных, так и отечественных авторов, которые исследовали различные аспекты и раскрыли сущность миграции как явления. В работе были использованы общенаучные методы познания (анализ и синтез, индукция, дедукция, классификация, сравнение), были применены специальные методы (функциональный, статистический), которые базируются на использовании общих методологических принципов современной отечественной социологии. В качестве базовых методов взяты метод систематизации, исторический метод, компаративный метод, а также контент-анализ нормативно-правовых актов, электронных ресурсов, научных публикаций по рассматриваемой проблематике. Результаты исследования. С целью получения неотъемлемых практических знаний были изучены основные положения главных нормативно-правовых документов в сфере регуляции, развития и контроля миграционной политики государства. Проведена сравнительно-аналитическая работа, в ходе которой были изучены и сопоставлены две главные концепции развития государственной политики в сфере миграционных процессов, Концепции 2012 года и Концепции 2018 года. Благодаря предоставлению Ассоциации общественных советов при органах исполнительной власти и органах местного самоуправления Ростовской области платформы для изучения миграционных процессов, было проведено статистическое и аналитическое исследование миграционных процессов в регионах страны на примере ЮФО, а в частности Ростовской области. Выявлены актуальные проблемы региональной миграционной политики и государственной миграционной политики в целом, предложены формы, методы и механизмы решения данных вопросов. Перспективы исследования. В контексте диагностирования перспектив исследования в качестве точек роста определены следующие превентивные меры, реализация которых позволить нивелировать лакуны региональной миграционной политики Российской Федерации: 1) ввести культуру отмены на «временный вид на жительство» – реализовать кардинально новый миграционный статус – «управляемое пребывание»; 2) предоставить возможность получить гражданство тремя способами: общим, упрощенным и специальным; 3) модифицировать и унифицировать механизмы контроля и регулирования трудовой миграции; 4) создать и внедрить IT-технологии, помогающие анализировать состояние миграционной политики в стране и организовывать государственный контроль и оказание некоторых государственных услуг в миграционной сфере.
Ключевые слова:
миграция, региональная миграционная политика, трудовая миграция, постсоветское пространство, национальная безопасность, программа миграционной политики

Биография автора

Елизавета Александровна Гринченко, Южно-Российский филиал ФНИСЦ РАН; Институт социологии и регионоведения Южного федерального университета, Ростов-на-Дону, Россия
Младший научный сотрудник Южно-Российского филиала Федерального научно-исследовательского социологического центра Российской академии наук; Магистрант 2-го курса Института социологии и регионоведения Южного федерального университета

Литература

1. Бардовский, В.П. Региональная трудовая миграция и ее сущность / В. П. Бардовский // Образование и наука без границ: фундаментальные и прикладные исследования. – 2017. – № 6. – С. 14–17. – EDN YMPOHB.

2. Волох, В.А. Актуальные проблемы современной миграции / В.А. Волох, В. А. Суворова // Муниципальная академия. – 2017. – № 4. – С. 213–223. – EDN YMGZMW.

3. Гринченко, Е.А. Социальные риски формирования этнических анклавов / Е. А. Гринченко // Гуманитарий Юга России. – 2023. – Т. 12, № 3. – С. 122–139. – DOI 10.18522/2227-8656.2023.3.10. – EDN QMOAMG.

4. Мигранты, мигрантофобии и миграционная политика / Отв. ред. В.И. Мукомель – М.: НП «Центральный Дом адвоката», Московское бюро по правам человека, «Academia», 2014. – 245 с.

5. Мукомель, В.И. Миграционная ситуация и мигранты в восприятии россиян / В. И. Мукомель // Вестник Российской нации. – 2021. – № 1–2(77-78). – С. 53–68. – EDN TSSXFN.

6. Мукомель, В.И. Трудовые мигранты в России: проблемы интеграции и идентичности / В. И. Мукомель // Миграционные процессы и их влияние на демографическое и социально-экономическое развитие Дальнего Востока: Сборник трудов II Международной научно-практической конференции, Владивосток, 04–05 июня 2018 года / Под общей редакцией С.В. Рязанцева, М.Н. Храмовой, Л.А. Савинкиной; Редколлегия: Н. Хорие, М. Митигами, Б. Даве, С. Мусикавон, С. Рязанцев, М. Храмова, В. Белкин, Е. Гаффорова. – Владивосток: Дальневосточный федеральный университет, 2018. – С. 238–243. – EDN XSGMUX.

7. Панькин, П.В. Регулирование рынка труда в условиях трудовой миграции населения / П.В. Панькин // Экономика: вчера, сегодня, завтра. – 2018. – Т. 8, № 5A. – С. 90–97. – EDN YYSXNB.

8. Суворова, В.А. Международная образовательная миграция как «ресурс мягкой силы» в эпоху глобализации / В. А. Суворова, И.А. Бронников // Управление. – 2019. – Т. 7, № 4. – С. 131–139. – DOI 10.26425/2309-3633-2019-4-131-139. – EDN XXUJCJ.

9. Lejeune C. Immigrants in the United States: "Illegal Aliens" On Their Way To Becoming Emergent "Possible Subjects". N.Y., 2009. – 397с.
Статья

Поступила: 04.10.2023

Опубликована: 22.12.2023

Форматы цитирования
Другие форматы цитирования:

APA
Гринченко, Е. А. (2023). Региональная миграционная политика: актуальные проблемы и современные тенденции. Гуманитарий Юга России, 12(6), 173-191. https://doi.org/10.18522/2227-8656.2023.6.13
Раздел
СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ И ЭТНИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ НА ЮГЕ РОССИИ