Социальная справедливость в контексте интеграции мигрантов и обеспечении гармонизации межэтнических отношений на Юге России

  • Наталья Камильевна Бинеева Институт социологии и регионоведения Южного федерального университета; Южно-Российский филиал Федерального научно-исследовательского социологического центра РАН, Ростов-на-Дону, Россия urfranrostov@gmail.com ORCID ID https://orcid.org/0000-0002-6582-4049
    elibrary Author_id 275097
    ResearchID AAH-5472-2020
  • Наталья Игоревна Чернобровкина Институт социологии и регионоведения Южного федерального университета, Ростов-на-Дону, Россия nichernobrovkina@sfedu.ru
    elibrary Author_id 472720
Выражение признательности
Статья подготовлена в рамках выполнения программы фундаментальных и прикладных научных исследований по теме «Этнокультурное многообразие российского общества и укрепление общероссийской идентичности» 2020–2022 гг. по проекту «Социальная справедливость в обеспечении гармонизации межэтнических отношений и укреплении общероссийской идентичности населения на Юге России» (государственное задание Минобрнауки, внутренний номер ГЗ0110/21-04-РГ).
Для цитирования
Бинеева Н. К., Чернобровкина Н. И. Социальная справедливость в контексте интеграции мигрантов и обеспечении гармонизации межэтнических отношений на Юге России // Гуманитарий Юга России. 2022. Том 11. № 4. С. 147-161. DOI: https://doi.org/10.18522/2227-8656.2022.4.11 EDN: MEOVDU

Аннотация

Цель исследования. Условием гармонизации межэтнических отношений на Юге России является социальная консолидация, основанная на взаимодействии региональных, муниципальных органов власти и национально-культурных организаций в отношении адаптации и интеграции мигрантов. Соответственно, целью статьи является выявление способов интеграции мигрантов, которые признаются всеми акторами процесса социальной консолидации как справедливые, поскольку основываются на представлении о равенстве субъектов.   Методологическая база. Для исследования проблемы интеграции мигрантов с целью гармонизации межэтнических отношений используется системный подход, который позволит выявить общесистемные предпосылки интеграции мигрантов, а также последовательность фаз этого процесса: легализацию правовых норм, регулирующих статус мигрантов; социального контроля их действий; легитимацию взаимодействия всех акторов процесса интеграции – органов государственной власти и муниципального управления, правоохранительных и специализированных структур по работе с мигрантами, работодателей, общественных организаций, руководителей диаспор.   Результаты исследования. В сложившейся экономической ситуации, когда потоки мигрантов из других стран возрастают, важен переход от ситуативной миграционной политики к программно-целевому методу ее регулирования на уровне макрорегионов или регионов-реципиентов, принимающих зарубежных мигрантов. В этом случае эффективность нормативно-правового регулирования отношений в сфере миграции зависит от федеральных законов, на основе которых целесообразно разрабатывать соответствующую нормативную базу в регионах. Это позволит осуществлять соответствующие региональные или муниципальные программы с целью гармонизации межнациональных и межэтнических отношений. По аналогии с городами федерального значения в Южном федеральном округе реализуются эффективные практики социальной адаптации и интеграции мигрантов, которые признаются социально значимыми и справедливыми, поскольку обеспечивают защиту их прав.   Перспективы исследования. Перспективы развития представленной тематики связаны с осуществлением репрезентативного опроса мигрантов, направленного на верификацию гипотезы об условиях и факторах их адаптации и интеграции в принимающее сообщество в контексте теории справедливости как равноправия этнонаций в зависимости от баланса ресурсов и воздаяния.
Ключевые слова:
интеграция мигрантов, социальная справедливость, гармонизация межэтнических отношений, социальная консолидация

Биографии авторов

Наталья Камильевна Бинеева, Институт социологии и регионоведения Южного федерального университета; Южно-Российский филиал Федерального научно-исследовательского социологического центра РАН, Ростов-на-Дону, Россия
Кандидат социологических наук, доцент, Институт социологии и регионоведения Южного федерального университета; директор Южно-Российского филиала Федерального научно-исследовательского социологического центра РАН
Наталья Игоревна Чернобровкина, Институт социологии и регионоведения Южного федерального университета, Ростов-на-Дону, Россия
Кандидат философских наук, доцент

Литература

Варшавер Е. А. Пандемия ударила по гастарбайтерам // Независимая газета. – 2021. – 6 июля. – URL: https://66.ru/news/society/220353/ (дата обращения: 13.08.2022).

Варшавер Е. А. По плану правительства демографию и экономику России должны спасти мигранты. Почему это невозможно // Аналитика. – 2019. – 21 марта. – URL: https://66.ru/news/society/220353/ (дата обращения: 13.08.2022).

Денисова Г. С. Социальная справедливость в сфере межэтнических отношений: необходимость междисциплинарного подхода // Мир науки. Социология. Филология. Культурология. – 2020. – Т. 11, № 4. – С. 25–39. – DOI: 10.15862/27SCSK420. EDN: OZDAMH.

Имплементация зарубежных моделей национальной интеграции, ценностной политики и институциональных практик в сфере меж-этнических отношений в российских условиях / Ю. Г. Волков, А. В. Бедрик., К. В. Воденко [и др.]; отв. ред. Ю. Г. Волков. – М. : Социально-гуманитарные знания, 2016. – 320 с.

Мукомель В. И. Политика интеграции мигрантов в России: вызовы, потенциал, риски: рабочая тетрадь / Российский совет по международным делам (РСМД). – М.: Спецкнига, 2013. – 34 с. EDN: VPTXGZ.

Поставнин В. Правовое положение мигрантов и его влияние на российский рынок труда / В. Поставнин, Н. Власова // Демографическое обозрение. – 2017. – Т. 4, № 1. – С. 73–82.

Социальная справедливость в сфере межэтнических отношений и укрепления общероссийской идентичности населения Юга России / Ю. Г. Волков, А. В. Бедрик, Н. К. Бинеева, А. В. Верещагина [и др.]; отв. ред. Ю.Г. Волков – М.: РУСАЙНС, 2021. – 180 с. EDN: TAIYNN.

Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». – URL: https://legalacts.ru/doc/115_FZ-o-pravovom-polozhenii-inostrannyh-grazhdan-v-rossijskoj-federacii/ (дата обращения: 13.08.2022).

Шичкин И. А. Состояние, масштабы и направления снижения неустойчивой занятости трудящихся-мигрантов в России // Уровень жизни населения регионов России. – 2018. – № 3 (209). – С. 38–44. EDN: SJMWXV.

Якимов А. Н. Адаптация и интеграция мигрантов : сборник эффективных практик. – СПб.: ПСП-фонд, 2018. – 70 с.
Статья

Поступила: 15.08.2022

Опубликована: 10.09.2022

Форматы цитирования
Другие форматы цитирования:

APA
Бинеева, Н. К., & Чернобровкина, Н. И. (2022). Социальная справедливость в контексте интеграции мигрантов и обеспечении гармонизации межэтнических отношений на Юге России. Гуманитарий Юга России, 11(4), 147-161. https://doi.org/10.18522/2227-8656.2022.4.11
Раздел
СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ И ЭТНИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ НА ЮГЕ РОССИИ