Социологическая диагностика как инструмент преодоления проблем реформируемых органов внутренних дел РФ

Цель исследования – на примере актуальных проблем реформируемых органов внутренних дел (ОВД) РФ рассмотреть возможности социологической диагностики в их решении (на примере Краснодарского края), определить проблемные аспекты и перспективы интеграции количественно-качественной социологической диагностики в систему управления органами внутренних дел РФ. Методологическую базу исследования составляют: на общетеоретическом уровне – концептуальные положения неоинституционализма, давшие возможность описать дисфункции реформируемых ОВД в системе координат институциональной ловушки, а также рискологической парадигмы, позволившей представить деятельность реформируемых ОВД в системе внутренних и внешних рисков современного российского общества; на эмпирическом уровне – методология позитивизма (М. Шлик и др.), описывающая сильные и слабые стороны количественной парадигмы, а также методологии феноменологии и этнометодологии (А. Щюц, Г. Гарфинкель и др.), позволяющие раскрыть достоинства и недостатки качественной парадигмы.  Результаты исследования. В статье на основе анализа теоретической и эмпирической информации дана оценка основных проблем реформируемых органов внутренних дел РФ, осуществлена верификация теоретической информации посредством количественных и качественных эмпирических проектов, в том числе и с сотрудниками полиции и представителями руководящего состава ОВД (на материалах Краснодарского края). Реализована стратегия методически ориентированного социологического исследования с целью формирования концептуальных положений социологической диагностики с целью ее будущей интеграции в систему управления ОВД. Анализ материалов, полученных в Краснодарском крае, подтвердил наличие институциональной ловушки применительно к ОВД и дисфункциональность управленческой бюрократии в качестве основного фактора торможения реформы. Полученные эмпирические результаты нуждаются в проверке на общероссийской выборке. Перспективы исследования. На общетеоретическом уровне перспективы связаны с расширением поиска решений основной проблемы – бюрократической дисфункции системы управления и блокирование ею объективной информации о работе ОВД, имеющихся проблемах и т. п. На эмпирическом уровне проявилась потребность в общероссийском репрезентативном исследовании с целью верификации полученной в Краснодарском крае информации. На прикладном уровне перспективы связаны с поиском путей интеграции социологической диагностики в систему управления и описание возможных затруднений на этом пути.