Семьи с детьми от 3 до 7 лет в период пандемии COVID-19: оценка материального положения и охвата поддержкой

doi:10.19181/population.2022.25.1.5

DOI: https://doi.org/10.19181/population.2022.25.1.5

Елена Евгеньевна Гришина Институт социального анализа и прогнозирования Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Москва, Россия grishina@ranepa.ru ORCID ID http://orcid.org/0000-0001-8548-5497
Elibrary Author_id 547472
Елена Алексеевна Цацура Институт социального анализа и прогнозирования Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Москва, Россия tsatsura-ea@ranepa.ru ORCID ID http://orcid.org/0000-0001-9142-2070
Elibrary Author_id 243493

Выражение признательности

Статья подготовлена в рамках выполнения НИР государственного задания РАНХиГС.

Для цитирования

Гришина Е. Е., Цацура Е. А. Семьи с детьми от 3 до 7 лет в период пандемии COVID-19: оценка материального положения и охвата поддержкой // Народонаселение. 2022. Том 25. № 1. С. 55-64. DOI: https://doi.org/10.19181/population.2022.25.1.5

Аннотация

В статье проведён анализ изменений материального положения семей с детьми, произошедших под влиянием распространения COVID-19 и введения с 2021 г. новых критериев нуждаемости при назначении ежемесячных выплат на детей от 3 до 7лет. Исследование основано на репрезентативных по РФ данных мониторинговых телефонных опросов, проведённых РАНХиГС в октябре и декабре 2020 г., феврале, мае, октябре и декабре 2021 года. Объёмы выборок составляют от 1606 до 2015 человек. Результаты исследования показали, что пандемия коронавируса оказала негативное влияние на материальное положение семей с детьми. После введения дополнительных критериев нуждаемости при назначении выплат на детей от 3 до 7 лет в 2021 г. менее половины малоимущих семей с детьми такого возраста получают выплаты. Охват выплатами наиболее значительно снизился среди семей, имеющих в своём составе безработных — в 2 раза. Среди получателей указанных выплат в 2,3 раза снизилась доля семей, имеющих в своём составе работающих не по найму. В результате повышения размера выплат доля семей с детьми 3-7 лет, вышедших из бедности, увеличилась более чем в 2 раза, однако более 60% получателей продолжает оставаться монетарно бедными. Это указывает на важность совершенствования критериев нуждаемости и порядка определения размеров выплат при назначении социальной поддержки.

Ключевые слова:

семьи с детьми, материальное положение, бедность, социальная поддержка, социальные пособия, критерии нуждаемости, COVID-19

Биографии авторов

Елена Евгеньевна Гришина, Институт социального анализа и прогнозирования Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Москва, Россия

к.э.н, ведущий научный сотрудник

Елена Алексеевна Цацура, Институт социального анализа и прогнозирования Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Москва, Россия

к.соц.н, старший научный сотрудник

Литература

1. Мау, В. А. Общество и пандемия: опыт и уроки борьбы с COVID-19 в России / В. А. Мау Г. И. Идрисов, Я. И. Кузьминов [и др.]. — Москва, 2020. — 744 с.

2. Sherr, L. Beyond masks: Societal impacts of COVID-19 and accelerated solutions for children and adolescents / L. Sherr, L. Cluver, M. Tomlinson, P. Idele, P. Banati, D. Anthony, K. Roberts, K. Haag, X. Hunt (ed.). — UNICEF Innocenti research report, 2020. — 66 p.

3. Richardson, D. Supporting Families and Children Beyond COVID-19: Social protection in Southern and Eastern Europe and Central Asia / D. Richardson, V. Cebotari, A. Carraro, K. A. Damoah. — Florence, Italy: UNICEF Innocenti Research Centre, Aug. 2020. — 117 p.

4. Tirivayi, N. A rapid review of economic policy and social protection responses to health and economic crises and their effects on children Lessons for the COVID-19 pandemic response / N. Tirivayi, D. Richardson, M. Gavrilovic [и др.] // Innocenti Working Paper — 2020. — No. 2-56 p.

5. Пишняк, А.И. Бедность и благосостояние российских семей с детьми на разных этапах эко-номического цикла / А. И. Пишняк, Д. О. Попова // SPERO. — 2011. — № 14. — С. 57-78.

6. Гришина, Е.Е. Различные аспекты бедности семей с детьми / Е. Е. Гришина // ЭКО. — 2018. — № 3. — С. 7-26.

7. Андреева, Е. И. COVID-19 и антикризисная социальная поддержка / Е. И. Андреева, Д. Г. Бычков, О. А. Феоктистова // Финансовый журнал. — 2021. — № 1. — С. 28-38

8. Пишняк, A. Материальное положение россиян в условиях пандемии: влияние государственной поддержки / А. Пишняк, Е. Горина, И. Корчагина, С. Тер-Акопов // Экономическая политика.— 2021. — Т. 16.— № 6. — С. 70-93.

9. Горина, Е. А. Трансформация социальной поддержки населения в регионах России: направления и приоритеты / Е. А. Горина // The Journal of Social Policy Studies. — 2019. — № 17(2). — C. 163-176.

10. Развитие эффективной социальной поддержки населения в России: адресность, нуждаемость, универсальность: научный доклад / ред. В. Назаров, А. Пошарац. — Москва: Научно-исследовательский финансовый институт, Всемирный банк, 2017. — 144 с.

11. Малева, Т.М. Региональные системы социальной защиты: как и зачем вводится адресность / Т. М. Малева, Е. Е. Гришина, Е. А. Цацура // Регион: Экономика и социология. — 2016. — № 4(92). — С. 153-175. DOI: 10.15372/REG20160407.

12. Андреева, Е.И. Практика применения мер, направленных на снижение бедности, c учётом уровня нуждаемости семей в сопоставимых с Россией зарубежных странах / Е. И. Андреева, Д. Г. Бычков, О. А. Феоктистова // Актуальные вопросы современной экономики. — 2019. — № 6(2). — С. 511-526.

13. Грош, М. Для защиты и содействия: Разработка и реализация эффективных систем социальной поддержки. / М. Грош, К. Дель-Нино, Э. Теслюк, A. Оуэрги. — Москва: Весь мир, 2013. — 500 с.

Семьи с детьми от 3 до 7 лет в период пандемии COVID-19: оценка материального положения и охвата поддержкой

Научная статья

Аннотация

Биографии авторов

Литература