Самозанятость в России: состояние и потенциал развития

doi:10.19181/1561-7785-2019-00040

DOI: https://doi.org/10.19181/1561-7785-2019-00040

Юлия Николаевна Нестеренко Московский государственный гуманитарно-экономический университет Julia-nesterenko@yandex.ru ORCID ID https://orcid.org/0000-0002-1887-7834
Elibrary Author_id 550762
Евгения Анатольевна Протасова Московский государственный гуманитарно-экономический университет eaprotasova@gmail.com

Для цитирования

Нестеренко Ю. Н., Протасова Е. А. Самозанятость в России: состояние и потенциал развития // Народонаселение. 2019. Том 22. № 4. С. 78-89. DOI: https://doi.org/10.19181/1561-7785-2019-00040

Аннотация

В статье рассматривается развитие самозанятости как новой формы трудовых отношений. Отмечено, что самозанятость — это широкое понятие, не имеющее релевантной оценки как в действующих нормативно-правовых актах, так и в общественном сознании, что снижает эффективность государственной политики в отношении граждан, решивших заниматься собственной деятельностью, и не позволяет достичь в обществе понимания важности института самозанятости для социально-экономического развития страны. Авторами обосновано, что формирование самозанятости является объективным процессом, являющимся следствием измененийхарактера современнойэкономики:увеличение доли услуг в структуре ВВП, повышение мобильности рынка труда, масштабное внедрение инноваций и цифровых технологий, развитие новых стимулов и мотивов труда, усиление требований к уровню компетенций работников, необходимость оптимизации издержек производства. Основное внимание уделено анализу состояния рынка труда самозанятых граждан в России. Отмечено, что несмотря на положительную динамику показателей, уровень легальной самозанятости в нашей стране крайне мал. Он не соответствует потребностям национальной экономики и параметрам, принятым в развитых странах. В целях расширения предпринимательской активности граждан, снижения безработицы, сокращения неформального сектора на рынке труда и благоприятного развития экономики страны необходимо повышение эффективности регулирующих действий со стороны государства. Они должны быть направлены на установление правового статуса самозанятых граждан, основанного на многофункциональном критерии, а также решение тактических и стратегических задач. Первая группа предусматривает комплекс административной, имущественной, информационной, финансовой поддержки самозанятых. Вторая — формирование в стране новой хозяйственной среды, которая будет заинтересовывать легально заниматься самостоятельным бизнесом

Ключевые слова:

самозанятость, самозанятые граждане, неформальный рынок труда, фрилансеры, самостоятельный бизнес, микропредприниматели

Биографии авторов

Юлия Николаевна Нестеренко, Московский государственный гуманитарно-экономический университет

доктор экономических наук, профессор, заведующая кафедрой финансов, бухгалтерского учета и налогообложения

Евгения Анатольевна Протасова, Московский государственный гуманитарно-экономический университет

аспирант направления «Экономика»

Литература

ГОСТ 12.0.004-2015 «Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Организация обучения безопасности труда. Общие положения» [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://docs. cntd.ru/document/1200136072 (дата обращения: 11.05.2019).

Поправки в закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://nospress.ru/popravki-v-zakon-o-zanyatosti-naseleniya-v-rossijskoj-federacii-opredelyat-status-samozanyatyh-grazhdan-2580 (дата обращения: 11.05.2019).

Проект Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу определения статуса самозанятых граждан» (подготовлен Минюстом России 29.05.2018) [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://base.garant.ru/56753994/ (дата обращения: 11.05.2019).

Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.071998 г. Ш46-ФЗ (ред. от 02.09.2019 г.) [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19671/ (дата обращения: 11.05.2019).

Федеральный закон «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» в городе федерального значения Москве, в Московской и Калужской областях, а также в Республике Татарстан (Татарстан) » от 27.11.2018 М22-ФЗ [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_311977/ (дата обращения: 11.05.2019).

Росстат. Население. Статистический сборник. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://old.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/population/disabilities/ (дата обращения: 11.05.2019).

Росстат. Рабочая сила, занятость и безработица в России. Статистический сборник. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://gks.ru/bgd/regl/bl8_61/Main.htm (дата обращения: 11.05.2019).

Фаенберг А. В России выросла неформальная занятость // РБК [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://www.rbc.ru/economics/27/03/2019/5c9a3eal9a7947d947c377c5 (дата обращения: 11.05.2019).

Федеральный закон от 27.11.2018 №423-ФЗ «О внесении изменений в статьи 56 и 146 Бюджетного кодекса Российской Федерации» [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www. consultant.ru/law/hotdocs/55777.html/ (дата обращения: 11.05.2019).

Реестр самозанятых граждан [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://spmag.ru/articles/reestr-samozanyatyh-grazhdan-2019 (дата обращения: 11.05.2019).

ФНС назвала число зарегистрированных самозанятых россиян [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://iz.ru/908978/2019-08-ll/fns-nazvala-chislo-zaregistrirovannykh-samozaniatykh-rossiian (дата обращения: 11.05.2019).

Статистика о представленных физическими лицами в налоговые органы уведомлениях об осуществлении деятельности по оказанию услуг физическим лицам для личных, домашних и (или) иных подобных нужд [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://www.nalog.ru/rn77/related_activities/statistics_and_analytics/selfemployed/ (дата обращения: 11.05.2019).

Кострова Ю. Б. Шибаршина О. Ю. Атлиз подходов к регулированию самозанятости населения: российский и международный опыт // Экономика труда.— 2018.—Том 5.— № 4.— 1137-1146.

Карпова Т. Ю., Арбаев Г. Э. Самозанятость в Российской Федерации: проблемы и пути развития // Проблемы экономики и юридической практики. — 2017. — № 6. — С. 95-98.

Нестеренко Ю. H. Государственная политика в отношении малого и среднего предпринимательства в контексте Стратегии его развития // Экономика и предпринимательство.— 2016.-№12-2.-С. 396-401

Нестеренко Ю.Н. О новой парадигме государственной политики в отношении малого и среднего предпринимательства. // Экономическая наука и социальное государство: Сборник материалов Круглого стола в рамках программы III Московского экономического форума/отв. ред. д.э.н. О.А. Александрова. — М.: Изд-во «Эконом-Информ». — 2016. — С. 88-94