Демографические прогнозы и корректность статистики пространственного развития Сибири и Дальнего Востока России

doi:10.19181/1561-7785-2019-00024

DOI: https://doi.org/10.19181/1561-7785-2019-00024

Максим Витальевич Фомин Институт социально-политических исследований РАН mvfomin@mail.ru
Elibrary Author_id 734762

Выражение признательности

РФФИпроект № 19–010–00836 А

Для цитирования

Фомин М. В. Демографические прогнозы и корректность статистики пространственного развития Сибири и Дальнего Востока России // Народонаселение. 2019. Том 22. № 3. С. 15-29. DOI: https://doi.org/10.19181/1561-7785-2019-00024

Аннотация

Предмет исследования — статистика пространственного развития как система показателей регионального анализа и управления на примере Сибирского и Дальневосточного федеральных округов России. Рассмотрена корреляция показателей миграции и состояния инфраструктурного дефицита данных округов. Акцентирована важность качественного изменения системы размещения населения и производительных сил на территории страны (в соответствии с принятой и согласованной экономической моделью) длясозданияконкурентоспособнойвмеждународноммасштабесетипоселений. Актуальность данной темы — перспективное территориальное планирование и устойчиво-безопасное пространственное развитие на уровне федеральных округов России и субъектов, входящих в них, обусловлена несколькими ключевыми факторами. Во-первых, территория — сама по себе более чем сложный предмет исследования — предполагает разработку и использование значительного числа метрик и аналитик для комплексной оценки, систематизации и управленческой организации потенциалов пространственного развития. Во-вторых, это унификация согласования макрорегионального и межрегионального планирования, стыковки отраслевых планов, выработки рекомендаций по формированию долгосрочных тарифов. В-третьих, на основе таковых показателей прогнозируется базис качественных изменений, закрепляемых как в стратегиях, целевых и региональных программах, так и схемах расселения федерального и регионального (в перспективе — макрорегионального) уровня. В тоже время — прежде всего из-за сверхвысокой цены управленческих ошибок — существует практическая потребность в корректности прогностической деятельности, изучении лучших практик и нахождения консенсуса. Особенно в демографических прогнозах — фундаменте дальнейшего долгосрочного планирования. Выводы, полученные в результате исследования, могут быть использованы при проведении дальнейших изысканий на общегосударственном и межрегиональном уровне.

Ключевые слова:

пространственное развитие, территориальное планирование, федеральный округ, макрорегион, опорный каркас, система расселения, инфраструктура

Биография автора

Максим Витальевич Фомин, Институт социально-политических исследований РАН

кандидат политических наук, старший научный сотрудник

Литература

Фомин М. В. Миграция и статистика пространственного развития / Национальные демографические приоритеты: подходы и меры реализации. Сер. «Демография. Социология. Экономика». Т. 5. — № 4. — М.: Экон‑Информ, 2019.— C. 521–529.

Rolling Back Russia’s Spatial Disparities: Re‑assembling the Soviet Jigsaw Under a Market Economy. World Bank, 2018.

Фомин М. В., Безвербный В. А. Пространственный каркас Сибири и Дальнего Востока России в условиях демографического сжатия: «вторые» и «третьи» города // Научное обозрение. Сер. 2. Гуманитарные науки. — 2018. — № 6. — С. 33–53. DOI: 10.26653/2076–4685–2018–6–03.

Рыбаковский Л. Л., Кожевникова Н. И. Восточный вектор демографического развития России // Народонаселение. — 2015. — № 1. — С. 4–16.

Статистика пространственного развития. Том 1. Система расселения Северо‑Запада России / под рук. Ю. Перелыгина.— СПб.: Corvus, 2002.— 280 с.

Марш в мегаполис! // Ведомости. — 2010. — № 217.

Инфраструктура России: индекс развития. InfraONE Research — 2018. [Электронный ресурс].— Режим доступа: https://infraone.ru/analitika/ Index_razvitiia_infrastruktury_Rossii_InfraONE_Research.pdf (дата обращения: 30.04.2019)

Стратегия пространственного развития РФ до 2025 г. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://static.government.ru/media/files/UVAlqUtT08o60RktoOXl22JjAe7irNxc.pdf (дата обращения: 30.04.2019)

Стратегия пространственного развития РФ до 2025 г. (проект — 2018). [Электронный ресурс].— Режим доступа: https://www.spsss.ru/assets/files/2018/v‑nts_strategiya‑prostranstvennogo‑razvitiya.pdf (дата обращения: 30.04.2019)

Рыбаковский Л. Л., Кожевникова Н. И. Депопуляция в России, ее этапы и их особенности // Народонаселение. — 2018. — Т. 21. — № 2. — С. 4–17. DOI: 10.26653/1561–7785–2018–21–2–01.

Архангельский В. Н., Зинькина Ю. В., Шульгин С. Г. Возрастная структура как фактор буду‑ щей динамики численности населения // Народонаселение.— 2018. — Т. 21. — № 2.— С. 18–33. DOI: 10.26653/1561–7785–2018–21–2–02.

Фомин М. В. Международное влияние: новые центры силы // Россия в новом веке: внешнеполитическое измерение / Сборник материалов заседаний Экспертного совета Комитета по международным делам Совета Федерации — Москва, 2011. — С. 225–234.