Социальный бюджет России: от патерналистской к страховой парадигме

Социальная защита является важнейшим элементом в организации жизнедеятельности населения. Инструментом ее финансирования является социальный бюджет. В настоящее время в разных странах применяют различные модели организации социального бюджета. Исходя из своих возможностей, страны перераспределяют с помощью социального бюджета от 10 до 30 % ВВП. Модели социального бюджета зависят от многих факторов, которые важно учитывать, опираясь на практику развитых стран и отечественный опыт. В настоящее время социальный бюджет сталкивается с новыми вызовами — новой ситуацией на рынке труда и старением населения. Многие страны начали принимать меры по снижению расходов на социальную защиту населения, делая акцент на развитие индивидуальных форм взаимопомощи. Другие — повышают роль индивидуальных усилий в сфере социального страхования. Для России назрел вопрос трансформации существующей системы социального обеспечения в направлении пенсионного и медицинского страхования, формирования новой модели распределения финансовой нагрузки между основными субъектами правоотношений.