Методологические принципы проведения мониторинга реализации демографической и семейной политик
Научная статья
Для цитирования
Синица А. Л. Методологические принципы проведения мониторинга реализации демографической и семейной политик // Народонаселение. 2024. Том 27. № 3. С. 4-16. DOI: https://doi.org/10.24412/1561-7785-2024-3-4-16 EDN: SVDZJH
Аннотация
В России на всех уровнях власти наблюдается низкое качество управления демографическими процессами. Слабость государственной политики в сфере семьи и воспроизводства населения связана с низким уровнем её информационно-аналитического сопровождения. В результате действующая система мер демографической и семейной политик не позволяет обеспечить расширенное воспроизводство населения и поддержать институт семьи. Одним из наиболее важных направлений совершенствования обеих форм государственной политики является обеспечение её разработки и реализации необходимой информацией, для чего нужен мониторинг решений, принимаемых федеральными и региональными органами власти. В статье рассматриваются принципы и подходы к осуществлению такого мониторинга. Он должен иметь два основных направления. В рамках первого оценивается качество концептуальных документов, определяющих контуры политики: рассматриваются их цели, задачи и принципы и проверяются на предмет отсутствия взаимных противоречий и наличия нацеленности на решение именно демографических и семейных проблем в указанные сроки. Второе направление показывает, как заявленные теоретические принципы и подходы реализуются на практике. Оно позволяет определить финансовые затраты на реализацию политики, выявить применяемые формы помощи семьям и их вклад в семейный бюджет, а также сравнить регионы между собой по объёмам и формам помощи. Рассматриваемый мониторинг поможет повысить качество государственного управления территориями на федеральном и региональном уровнях при реализации демографической и семейной политик, упростить органам власти всех уровней процесс принятия решений в области демографии.
Ключевые слова:
демографическая политика, семейная политика, государственная политика, мониторинг политики, демографическое развитие
Литература
1. Авдеев, Ю. А. Какая программа развития нужна Дальнему Востоку? / Ю. А. Авдеев // Таможенная политика России на Дальнем Востоке. — 2020. — № 4. — С. 84–98. DOI: 10.24866/1815-0683/2020-4/84-98; EDN: UVJQEY
2. Латов, Ю. В. Институциональное доверие как социальный капитал в современной России (по результатам мониторинга). / Ю. В. Латов // Полис. Политические исследования. — 2021. — № 5. — С. 161–175. DOI: 10.17976/jpps/2021.05.11; EDN: SYMSKW
3. Тихонова, Н. Е. Динамика представлений россиян о соотношении интересов индивида и государства: эмпирический анализ. / Н. Е. Тихонова // Полис. Политические исследования. — 2021. — № 6. — С. 155–170. DOI: 10.17976/jpps/2021.06.11; EDN: AKZYVR
4. Подъячев, К. В. Политическая наука и политическая власть: к вопросу о предмете современной политологии. / К. В. Подъячев // Власть. — 2012. — № 2. — С. 103–106. EDN: ORSSRF
5. Авдеев, Ю. А. Какая демографическая политика сможет оживить экономику Дальнего Востока. / Ю. А. Авдеев // Таможенная политика России на Дальнем Востоке. — 2016. — № 4. — С. 51–61. EDN: XIMNNF
6. Васильева, Э. К. Проблемы эффективности российской семейной политики. / Э. К. Васильева // Вестник Санкт-Петербургской юридической академии. — 2014. — № 2. — С. 36–41. EDN: SJKAGB
7. Дармодехин, С. В. О состоянии и неотложных мерах по развитию государственной политики. / С. В. Дармодехин // Уровень жизни населения регионов России. — 2005. — № 10. — С. 20–27. EDN: LMBEOR
8. Дармодехин, С. В. Семья в системе социальных отношений современного общества. / С. В. Дармодехин // Мир психологии. — 2008. — № 3. — С. 158–169. EDN: JUZZBJ
9. Кузин, С. В. О реализации государственной семейной политики в современной России. / С. В. Кузин, О. В. Кучмаева // Вестник университета. — 2017. — № 1. — С. 192–198. EDN: XVSUGB
10. Кучмаева, О. В. Современные проблемы оценки эффективности семейной политики в Российской Федерации. / О. В. Кучмаева // Статистика и Экономика. — 2017. — № 5. — С. 85–93. DOI: 10.21686/2500-3925-2017-5-85-93; EDN: ZSJNSL
11. Авдеев, Ю. А. О демографической политике для российского Дальнего Востока. / Ю. А. Авдеев // Статистика и экономика. — 2017. — № 6. — С. 59–68. DOI: 10.21686/2500-3925-2017-6-59-68; EDN: YMWJOU
12. Бобков, В. Н. Методологические основы разработки региональных программ демографического развития с учетом региональных особенностей (на примере Дальневосточного федерального округа). / В. Н. Бобков, В. В. Елизаров, Н. Г. Джанаева [и др.] // Уровень жизни населения регионов России. — 2013. — № 1. — С. 10–17. EDN: QAFVTN
13. Калачикова, О. Н. Демографическая политика России: региональный аспект. / О. Н. Калачикова, А. А. Шабунова // Экономика региона. — 2012. — № 3. — С. 77–89. DOI: 10.17059/2012-3-7; EDN: PCIBLR
14. Рыбаковский, Л. Л. Концепция демографической политики России: опыт разработки и пути совершенствования. / Л. Л. Рыбаковский // Социологические исследования. — 2015. — № 9. — С. 62–70. EDN: UISNAP
15. Рыбаковский, Л. Л. Накануне выбора: второй этап депопуляции или демографический рост? / Л. Л. Рыбаковский // Народонаселение. — 2013. — № 4. — С. 39–49. EDN: RWORZJ
16. Рыбаковский, О. Л. Демографическая политика: определение, структура, цели. / О. Л. Рыбаковский, О. А. Таюнова // Наука. Культура. Общество. — 2019. — № 1. — С. 100–111. EDN: ZARAEP
17. Шипунова, О. В. Проблемы и перспективы региональной демографической политики в области рождаемости. / О. В. Шипунова // Регион: экономика и социология. — 2012. — № 1. — С. 174–184. EDN: OQPIHJ
18. Синица, А. Л. Методологические принципы разработки демографической и семейной политик в современных условиях. / А. Л. Синица // Альманах Крым. — 2021. — № 28. — С. 95–108. EDN: EOHEVI
19. Безрукова, О. Н. Демографическая политика государства в области рождаемости: пути преодоления кризиса. / О. Н. Безрукова // Вестник Санкт-Петербургского университета. Серия 12. Психология. Социология. Педагогика. — 2008. — № 3. — С. 196–211. EDN: KVNKSH
20. Синица, А. Л. Демографическая и семейная политика в современной социальной политике: теоретические подходы, цели, механизмы реализации и оценка результативности (часть 2). / А. Л. Синица // Уровень жизни населения регионов России. — 2022. — Т. 18. — № 2. — С. 189–200. DOI: 10.19181/lsprr.2022.18.2.4; EDN: FLNWNV
21. Елизаров, В. В. Новые меры демографической политики и их вклад в увеличение поддержки семей с детьми. / В. В. Елизаров // Уровень жизни населения регионов России. — 2007. — № 5. — С. 5–27. EDN: MBWEXR
22. Елизаров, В. В. Стимулирование рождаемости: от теории к практике. / В. В. Елизаров // Уровень жизни населения регионов России. — 2006. — № 5–6. — С. 91–104. EDN: MBWDAB
23. Елизаров, В. В. Тенденции, региональные особенности и перспективы демографического развития России. / В. В. Елизаров // Научные исследования экономического факультета. Электронный журнал. — 2013. — Т. 5. — № 1. — С. 70–96. EDN: RBMGFX
24. Синица, А. Л. Демографическая и семейная политика в современной социальной политике: теоретические подходы, цели, механизмы реализации и оценка результативности (часть 1). / А. Л. Синица // Уровень жизни населения регионов России. — 2022. — Т. 18. — № 1. — С. 50–59. DOI: 10.19181/lsprr.2022.18.1.4; EDN: TGCJFH
25. Бессонов, В. А. Анализ краткосрочных тенденций в российской экономике: как рассеять «туман настоящего»? / В. А. Бессонов // Вопросы экономики. — 2011. — № 2. — С. 93–108. DOI: 10.32609/0042-8736-2011-2-93-108; EDN: NCKNRJ
2. Латов, Ю. В. Институциональное доверие как социальный капитал в современной России (по результатам мониторинга). / Ю. В. Латов // Полис. Политические исследования. — 2021. — № 5. — С. 161–175. DOI: 10.17976/jpps/2021.05.11; EDN: SYMSKW
3. Тихонова, Н. Е. Динамика представлений россиян о соотношении интересов индивида и государства: эмпирический анализ. / Н. Е. Тихонова // Полис. Политические исследования. — 2021. — № 6. — С. 155–170. DOI: 10.17976/jpps/2021.06.11; EDN: AKZYVR
4. Подъячев, К. В. Политическая наука и политическая власть: к вопросу о предмете современной политологии. / К. В. Подъячев // Власть. — 2012. — № 2. — С. 103–106. EDN: ORSSRF
5. Авдеев, Ю. А. Какая демографическая политика сможет оживить экономику Дальнего Востока. / Ю. А. Авдеев // Таможенная политика России на Дальнем Востоке. — 2016. — № 4. — С. 51–61. EDN: XIMNNF
6. Васильева, Э. К. Проблемы эффективности российской семейной политики. / Э. К. Васильева // Вестник Санкт-Петербургской юридической академии. — 2014. — № 2. — С. 36–41. EDN: SJKAGB
7. Дармодехин, С. В. О состоянии и неотложных мерах по развитию государственной политики. / С. В. Дармодехин // Уровень жизни населения регионов России. — 2005. — № 10. — С. 20–27. EDN: LMBEOR
8. Дармодехин, С. В. Семья в системе социальных отношений современного общества. / С. В. Дармодехин // Мир психологии. — 2008. — № 3. — С. 158–169. EDN: JUZZBJ
9. Кузин, С. В. О реализации государственной семейной политики в современной России. / С. В. Кузин, О. В. Кучмаева // Вестник университета. — 2017. — № 1. — С. 192–198. EDN: XVSUGB
10. Кучмаева, О. В. Современные проблемы оценки эффективности семейной политики в Российской Федерации. / О. В. Кучмаева // Статистика и Экономика. — 2017. — № 5. — С. 85–93. DOI: 10.21686/2500-3925-2017-5-85-93; EDN: ZSJNSL
11. Авдеев, Ю. А. О демографической политике для российского Дальнего Востока. / Ю. А. Авдеев // Статистика и экономика. — 2017. — № 6. — С. 59–68. DOI: 10.21686/2500-3925-2017-6-59-68; EDN: YMWJOU
12. Бобков, В. Н. Методологические основы разработки региональных программ демографического развития с учетом региональных особенностей (на примере Дальневосточного федерального округа). / В. Н. Бобков, В. В. Елизаров, Н. Г. Джанаева [и др.] // Уровень жизни населения регионов России. — 2013. — № 1. — С. 10–17. EDN: QAFVTN
13. Калачикова, О. Н. Демографическая политика России: региональный аспект. / О. Н. Калачикова, А. А. Шабунова // Экономика региона. — 2012. — № 3. — С. 77–89. DOI: 10.17059/2012-3-7; EDN: PCIBLR
14. Рыбаковский, Л. Л. Концепция демографической политики России: опыт разработки и пути совершенствования. / Л. Л. Рыбаковский // Социологические исследования. — 2015. — № 9. — С. 62–70. EDN: UISNAP
15. Рыбаковский, Л. Л. Накануне выбора: второй этап депопуляции или демографический рост? / Л. Л. Рыбаковский // Народонаселение. — 2013. — № 4. — С. 39–49. EDN: RWORZJ
16. Рыбаковский, О. Л. Демографическая политика: определение, структура, цели. / О. Л. Рыбаковский, О. А. Таюнова // Наука. Культура. Общество. — 2019. — № 1. — С. 100–111. EDN: ZARAEP
17. Шипунова, О. В. Проблемы и перспективы региональной демографической политики в области рождаемости. / О. В. Шипунова // Регион: экономика и социология. — 2012. — № 1. — С. 174–184. EDN: OQPIHJ
18. Синица, А. Л. Методологические принципы разработки демографической и семейной политик в современных условиях. / А. Л. Синица // Альманах Крым. — 2021. — № 28. — С. 95–108. EDN: EOHEVI
19. Безрукова, О. Н. Демографическая политика государства в области рождаемости: пути преодоления кризиса. / О. Н. Безрукова // Вестник Санкт-Петербургского университета. Серия 12. Психология. Социология. Педагогика. — 2008. — № 3. — С. 196–211. EDN: KVNKSH
20. Синица, А. Л. Демографическая и семейная политика в современной социальной политике: теоретические подходы, цели, механизмы реализации и оценка результативности (часть 2). / А. Л. Синица // Уровень жизни населения регионов России. — 2022. — Т. 18. — № 2. — С. 189–200. DOI: 10.19181/lsprr.2022.18.2.4; EDN: FLNWNV
21. Елизаров, В. В. Новые меры демографической политики и их вклад в увеличение поддержки семей с детьми. / В. В. Елизаров // Уровень жизни населения регионов России. — 2007. — № 5. — С. 5–27. EDN: MBWEXR
22. Елизаров, В. В. Стимулирование рождаемости: от теории к практике. / В. В. Елизаров // Уровень жизни населения регионов России. — 2006. — № 5–6. — С. 91–104. EDN: MBWDAB
23. Елизаров, В. В. Тенденции, региональные особенности и перспективы демографического развития России. / В. В. Елизаров // Научные исследования экономического факультета. Электронный журнал. — 2013. — Т. 5. — № 1. — С. 70–96. EDN: RBMGFX
24. Синица, А. Л. Демографическая и семейная политика в современной социальной политике: теоретические подходы, цели, механизмы реализации и оценка результативности (часть 1). / А. Л. Синица // Уровень жизни населения регионов России. — 2022. — Т. 18. — № 1. — С. 50–59. DOI: 10.19181/lsprr.2022.18.1.4; EDN: TGCJFH
25. Бессонов, В. А. Анализ краткосрочных тенденций в российской экономике: как рассеять «туман настоящего»? / В. А. Бессонов // Вопросы экономики. — 2011. — № 2. — С. 93–108. DOI: 10.32609/0042-8736-2011-2-93-108; EDN: NCKNRJ
Статья
Поступила: 09.03.2024
Опубликована: 17.09.2024
Форматы цитирования
Другие форматы цитирования:
APA
Синица, А. Л. (2024). Методологические принципы проведения мониторинга реализации демографической и семейной политик. Народонаселение, 27(3), 4-16. https://doi.org/10.24412/1561-7785-2024-3-4-16
Раздел
ДЕМОГРАФИЯ: ВОПРОСЫ ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ
